写真：アルバロ・ロドリゲス トルコ国連常駐調整官 / ヌマン・エズカン ILOトルコ所長

2019年7月28日、国連総会により2021年を「児童労働撤廃国際年」と宣言され、国際社会に児童労働の撲滅に向けた取り組みを強化するよう求めました。

国連総会が全会一致で採択したこの決議は、加盟国の公約である「最悪の形態の児童労働を終わらせるための緊急かつ効果的な措置を実施し、2025年までにあらゆる形態の児童労働を撲滅する」ことを強調しています。このことはまた、2015年にすべての国連加盟国が採択した「持続可能な開発目標」のターゲット8.7にも含まれています。SDGsは、貧困をなくし、地球環境と気候を保護し、世界中の人々が平和と繁栄を享受できるようにするための行動を呼びかけるものです。SDGsは、17の目標と169のターゲットからなり、統合的かつ相互に、経済、社会、環境の三側面からバランスのとれた形で持続可能な開発を達成することを目指しています。

必然的に、今年はこれまで以上に行動の規模を拡大し、いまだに畑や工場で汗を流して働いている何百万人もの少女や少年たちに目を向ける必要があります。

私たちは皆、一緒にこの問題に取り組んでいます。

ILOと、すべての加盟国、他の国連機関、国際・地域機関、非政府組織（NGO）を含む市民社会、民間企業の代表者、個人、その他すべての関連するステークホルダーは、児童労働撤廃の重要性に対する認識を高めることを目的とした活動を通じて、国際年を遵守し、この問題に関する取り組みや好事例を共有しています。

「子どもの権利に関する条約」、ILOの「最悪の形態の児童労働条約」（第182号）、「最低年齢条約」（第138号）は、すべての子どもたちが経済的搾取から保護され、子どもの教育を妨げる、あるいは子どもの健康を害するおそれのある労働を行うことから保護される権利を認めています。

2020年に、ILOの「最悪の形態の児童労働条約」（第182号）が全加盟国で批准されたことは、歴史的な瞬間でした。世界中のすべての子どもたちが、最悪の形態の児童労働から法的に保護されるようになったことを意味します。この全加盟国による批准は、最悪の形態の児童労働は子どもたちの健康、道徳、心理的な幸福を損なうものであり、私たちの社会に存在する余地はないという世界的なコミットメントを反映しています。

近年、実質的な進展が達成されていますが、その主な理由は、立法的かつ実効性のある行動に裏打ちされた熱心な啓発活動と各国の取り組みの強化によるものです。2000年から2016年の間だけでも、世界全体で児童労働が約40％減少しました。しかし、世界ではまだ1億5,200万人の子どもたちが児童労働に従事しており、そのうち7,200万人が危険な仕事に就いています。


COVID-19のパンデミックは、過去20年間の大きな進歩を覆してしまう危険性があります。このパンデミックにより、経済不安が高まり、サプライチェーンは大きく混乱し、製造業を停止させました。これらの要因やその他の要因によって家計の収入が減ると、子どもたちに経済的な貢献を求める声が高まります。搾取的で危険な仕事に就かざるを得ない子どもが増える可能性があります。すでに働いている子どもたちは、さらに困難な状況に直面し、長時間労働を強いられるリスクが高まります。女児が家事や農作業をさらにこなすことが期待されるなど、家庭内でのジェンダーの不平等がより深刻になる可能性があります。学校が一時的に閉鎖されると、家庭では子どもたちの時間の配分をどのようにするか、新たな方法を模索するため、こうした傾向がさらに強まる可能性があります。

幼いうちに働かなければならないことが子どもたちに与える影響は、教育や、基本的な健康管理を受けられず、危険な行為にさらされるなど、壊滅的、かつ長く続くと予想されます。

そのため、国連常駐調整官トルコ事務所は、政府と協力して児童労働の撲滅に取り組んでいます。

トルコ国連常駐調整官とILOトルコ事務所長は、すべてのステークホルダーに、今年2021年に達成できる、児童労働の終結に貢献する具体的な行動を選択するよう呼びかけています。

誰もが変化を起こせるのです。国や地方自治体は、児童労働撲滅に関する国内法の完全遵守に向けた措置を実施することができます。使用者や企業は、子どもの権利を保護するビジネス原則を採用し、サプライチェーンに児童労働が存在しないよう努めることを公約できます。個人は、責任を持って消費するという個人的な選択をし、資金を調達し、政府に行動を加速するよう求めることができます。

個人と組織が協力すれば、国際年を子どもたちのための持続的な世界運動に変える力があります。今こそ、行動、啓発、スケールを拡大する機会なのです。

私たちは、#EndChildLabour2021をつけて、トルコにおけるアクション・プレッジをSNSで世界に発信することを呼びかけています。

アクションプレッジを提出する準備はできていますか？

提出の締め切りは3月30日です。詳しくはこちらを参照してください。

トルコの児童労働の状況

トルコ統計局（TurkStat）は、1994年、1999年、2006年、2012年、2019年に児童労働に関する調査を実施しました。調査結果から、経済活動を行う子どもの数は減少傾向にあります。2019年の調査結果によると、5～17歳の子ども72万人が経済活動に従事しており、これは同年齢層の子どもの総人口の4.4％を占めています。

国連常駐調整官（UNRC）トルコ事務所について

常駐調整官事務所は、国連開発協力戦略（UNDCS）で定められた政府との関わりにおいて、国連常駐調整官の活動を支援し、国連カントリーチームの活動を調整しています。常駐調整官は、現在の国の優先事項に対応するため、トルコの国連カントリーチームを主導し、戦略的に位置づけています。
UNRC事務所の詳細については、こちらをご覧ください。

ILOについて

国際労働機関（ILO）は、仕事の世界に関する国連機関です。ILOは、政府、使用者、労働者が結集して、雇用創出、労働における権利、社会的保護、社会対話を通じて、仕事の未来に向けた人間中心のアプローチを推進しています。

ILOトルコ事務所は、児童労働に取り組む戦略的機関の間で、関心、協力、調整、社会対話の創出、再現可能な直接行動モデル開発、児童労働撤廃に関する国家戦略に貢献するなど、重要な触媒的な役割を果たしています。さらに、ILOは、脆弱な立場にある子どもたちが、無料で質の高い学校教育や、ノン・フォーマル教育を受けることができるよう、また、生産年齢の家族がディーセント・ワークの機会や社会的保護制度を利用できるようにするための活動を行っています。

ILOトルコ事務所の詳細については、こちら。