"... Toda gran transformación tecnológica tiene una
cara en la que brillan las innovaciones -
es la que miran sus protagonistas- y otra, oscura, vuelta hacia los
pueblos
que quedan al margen de los cambios,
donde ellos ven el reflejo de su dependencia
y su atraso, que se traducen en el agravamiento de las
desigualdades sociales y de la miseria".
Autores varios. Uruguay hacia el 2000.
Desafíos y opciones.
1era edición, Editorial Nueva Sociedad, 1991. pág. 107
En el Informe sobre el empleo en el mundo titulado "Life
at Work in the Information Economy", elaborado por la OIT, 2001,
se señala que "el desarrollo de las tecnologías de
la información y la comunicación (TIC) brinda un gran
número de nuevas oportunidades para las mujeres. Sin embargo,
salvo que estas posibilidades se vean respaldadas por la formulación
deliberada de políticas capaces de garantizar la participación,
la asunción de responsabilidades, la educación y la formación
en materia de TIC destinada a mujeres, así como las políticas
de apoyo a la familia en los lugares de trabajo en los que se desarrolla
la economía de la información, los viejos sesgos vinculados
al género persistirán".
El concepto de "brecha digital", precisamente,
hace referencia a las desigualdades que derivan de las diferentes oportunidades
de acceso y uso de las tecnologías, que reflejan los patrones
de inequidad y desigualdad existentes en la sociedad. En este sentido,
han surgido nuevos términos: los "tecno ricos" y los
"tecno pobres". El primero se refiere a quienes tienen acceso
a la infraestructura y educación necesaria para su aprovechamiento
productivo. Como contrapartida, "tecno pobres" se utiliza
para aquellos que por razones económicas, educativas, culturales,
etc., quedan al margen de sus beneficios.
Como señala el Director General de la OIT, la
revolución de la TIC brinda auténticas posibilidades,
pero también entraña el riesgo de que un porcentaje significativo
de la población mundial "salga perdiendo".
Por ello, es necesario incrementar el conocimiento tanto
sobre las potenciales oportunidades que las TIC pueden brindar a los
países como sobre cuáles son sus reales impactos y manifestaciones
en los diversos contextos y grupos sociales.
El número de usuarios de Internet en todo el
mundo ascendió a 591 millones a finales de 2002, según
el Informe sobre Comercio Electrónico y Desarrollo 2003, de la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo.
El mismo Informe señala que en América
Latina, durante el periodo 2001-2002, se registró un crecimiento
del 35.5% de usuarios. En números, significó pasar de
17.6 millones de usuarios en el 2000 a 26.1 millones en el 2001 y a
35.4 millones en el 2002.
Asimismo, Internet ha dejado de ser un escenario dominado
por los hombres, ya que actualmente el porcentaje de mujeres usuarias
de la red va en permanente aumento, llegando a representar alrededor
del 45% del total de usuarios de la red en el mundo y del 50% en los
países industrializados.
Según datos sobre Estados Unidos
1, el número de mujeres usuarias de Internet viene
aumentando más rápidamente que el de hombres. Es así
que hoy son ellas quienes lideran el crecimiento de las nuevas conexiones.
Teniendo en cuenta las proyecciones realizadas por diversas
organizaciones para el año 2003, las mujeres latinoamericanas
podrían estar por encima de los hombres como usuarias de la red.
Las investigaciones en este sentido aún están en su etapa
inicial, por lo tanto no se sabe con exactitud cuántas son, qué
buscan y con qué frecuencia se conectan pero, sí se puede
afirmar, que cada vez son más las que acceden a las tecnologías
de la información y la comunicación y usan Internet.2
La posibilidad de trabajar a distancia, que las TIC
ofrecen, facilita a la mujer la compatibilización de su actividad
laboral y familiar. Por otra parte, nuevos trabajos del sector servicios
surgidos como consecuencia del desarrollo de las tecnologías,
están generando nuevas alternativas de inserción laboral
femenina.3
Las TIC ofrecen a las mujeres oportunidades de expansión
de sus proyectos y la posibilidad de un cambio social, político
y cultural. Les facilita la posibilidad de acceder a información
y comunicación desde cualquier parte del planeta, lo que puede
contrarrestar el aislamiento de muchas mujeres en sus hogares o en lugares
remotos y además facilita todo tipo de contactos, culturales,
económicos, políticos o sociales.4
Asimismo, ofrecen un alto potencial para la conformación
y expansión del trabajo de redes. Se puede observar con claridad
como, cada día más, los movimientos sociales, incluido
el movimiento de mujeres, utilizan diversas herramientas (páginas
web, correos electrónicos, foros, etc.) para ampliar sus enlaces
y conexiones. Varios de los primeros estudios acerca del uso por parte
de las mujeres del correo electrónico e Internet han mostrado
que usan la tecnología para trabajar en red entre ellas, mantener
una comunicación fluida desde diversos contextos y realidades,
intercambiar experiencias y lecciones aprendidas, conocimientos y experiencias.
Pese a estos avances, las TIC no son neutrales respecto
al género. La desigualdad entre mujeres y varones se mantiene,
siendo muy significativa en los países menos desarrollados, y
debe ser tenida en cuenta en cualquier análisis que se desee
realizar sobre las posibilidades de desarrollo. Estas diferencias constituyen
una barrera que favorece la ampliación de la brecha ya existente.
Tradicionalmente no se asocia a las mujeres con la tecnología
e incluso se les adjudica una actitud pasiva frente a ellas. La realidad
muestra la existencia de barreras persistentes que pueden inhibir o
dificultar el acceso y el uso por parte de las mujeres de estas nuevas
tecnologías. Estas barreras se relacionan con los patrones de
socialización, con el desigual acceso a la educación y
formación, en general menos orientada hacia la tecnología
y con la imagen del hombre frecuentemente más asociada a ella.
El analfabetismo y los bajos niveles de formación
en idioma son claros obstáculos para el acceso a la información.
El predominio de contenidos en inglés es para las mujeres hispano
parlantes una gran limitación. Superar estas barreras, requiere
el desarrollo de aplicaciones como herramientas y bases de datos multilingües,
interfases gráficas para mujeres analfabetas y programas de traducción
automática.
El menor acceso a los recursos financieros que le permitan
cubrir los costos del equipamiento necesario y el acceso, es otra barrera
que deben enfrentar las mujeres para ingresar al mundo de las TIC.
Los cambios tecnológicos afectan al trabajo femenino
en cantidad y calidad. Los beneficios aportados al empleo por las nuevas
tecnologías llegan junto con mayores costos para la salud y el
medio ambiente. Las problemáticas de empleo relacionadas con
mujeres que trabajan con tecnologías se relacionan con los términos
contractuales, la intensificación de la carga laboral, salarios,
salud y seguridad.5
El acceso y control de las mujeres sobre las TIC no
es igual al de los hombres. El acceso refiere a la oportunidad de hacer
uso de ellas, lo cual significa no sólo tecnología, sino
también información y conocimiento. El control se refiere
al poder de decidir cómo se usan y quién accede a ellas.
Aunque cada vez más mujeres acceden a empleos y a la capacitación
en TIC, no ocurre lo mismo respecto de su acceso a la toma de decisiones
y al control de los recursos.
Tanto a nivel mundial como nacional, las mujeres están
sub-representadas en todas las estructuras de decisión en el
ámbito de las TIC. Un problema es que tanto en el nivel mundial
como en el nacional, la toma de decisiones sobre TIC suele ser tratada
como un área puramente técnica (para hombres expertos)
donde los puntos de vista de la sociedad civil no tienen mucha entrada.
Todo ello demuestra que si bien las nuevas tecnologías
han mejorado el nivel de vida de las mujeres al brindarles nuevas oportunidades,
pueden constituirse en un nuevo elemento de discriminación e
inequidad, debido a que muchas de las tareas que ellas desempeñan
están mal remuneradas y exigen poca cualificación. Son
escasos los ejemplos de mujeres que han conseguido llegar a los cargos
de dirección y mayoritariamente, junto a las nuevas tareas siguen
desempeñando también las tradicionales.
Por las oportunidades y riesgos que las TIC ofrecen,
especialmente en contextos adversos como el que vive América
Latina, es urgente e imprescindible que los organismos competentes tomen
medidas eficaces para evitar que se incrementen las desigualdades entre
hombres y mujeres. Como concluye el Informe de la OIT6
"el trabajo en la economía de la información puede
constituir una herramienta eficaz para promover la igualdad social y
de género, pero sólo si media una intervención
directa capaz de erradicar las disparidades existentes y se protegen
las necesidades y los derechos de las trabajadoras afectadas".
Este sitio se propone aportar a este esfuerzo abriendo un espacio
de información, intercambio y formación para tod@s quienes
comparten esta convicción, así como contribuir con los
esfuerzos de generación de conocimiento en el marco de los debates
globales sobre la Sociedad de la Información.
Se inscribe y es un producto del Proyecto de Cooperación
entre la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación -
COSUDE y Cinterfor/OIT. Es el resultado de la investigación y
selección realizada desde Cinterfor/OIT, en español e
inglés, en torno a la literatura disponible y del intercambio
con el Proyecto Andalucía en e-igualdad y Enred Consultores.
Su estructura es la siguiente:
* Documentos de referencia
* Artículos y ponencias
* Experiencias de abordaje de TIC y género
* Enlaces con otros sitios web sobre la temática
Si bien se ha priorizado la selección e incorporación
de materiales en español, se han incluido algunos en idioma inglés
dado su carácter insoslayable.
Lo que estamos presentando es un primer avance en la
construcción de conocimiento que aspira a un crecimiento constante
a partir de los aportes de tod@s sus lectores.
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1- Datos extraídos de
la siguiente página web http://www.nielsennetratings.com/
2- Cada día hay más usuarias de internet.
http://www.mujereshoy.com/secciones/1611.shtml
3- La imagen de la mujer en la Sociedad de la Información:
nuevas perspectivas laborables en Internet. Artículos Andalucía
en e-Igualdad http://www.e-igualdad.org/
4- Conclusiones II Panel Andalucía en E-igualdad.
Las mujeres en la sociedad de la información. Cádiz, Junio
de 2003. http://www.e-igualdad.org
5- Gender and Information and Communication Technology:
Towards an Analytical Framework". http://www.apcwomen.org/resources/research/analytical-framework.html
6- Informe sobre el empleo: "Life at Work in the
Information Economy", OIT, 2001.