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Valenzuela, M.; Venegas, S. Mitos y realidades de la microempresa en Chile: un análisis de género Santiago de Chile: CEM, 2001

CONTENIDO

Agradecimientos
1. Introducción

Capítulo I REALIDADES DE LA MICROEMPRESA EN CHILE

1. Las mujeres se concentran en un menor número de rubros, los cuales, en general, corresponden a extensiones del trabajo doméstico.
2. Las microempresas de mujeres son de menor tamaño y se sustentan más frecuentemente en la mano de obra familiar no remunerada. A la inversa, les resulta más difícil aproximarse al modelo empresarial, basado en la contratación de asalariados.
3. Las microempresas de mujeres tienen niveles de rentabilidad y montos de ventas mensuales inferiores a las de hombres.
4. Las mujeres tienen una menor capacidad de inversión en el negocio.
5. Las microempresarias trabajan con un nivel tecnológico menor y el valor de sus activos fijos es inferior.
6. El comportamiento de los indicadores económicos difiere según sexo, rama de actividad y tipo de relaciones laborales de la microempresa.
7. La cadena productiva no llega a las microempresarias.
8. Prácticamente la mitad de las microempresarias trabaja en la vivienda.
9. El crédito: un recurso escaso para el sector microempresarial.
Síntesis sobre la realidad de la microempresa en Chile

Capítulo II MITOS ACERCA DE LA MICROEMPRESA EN CHILE

1. "La mayoría de los microempresarios son pobres".
2. "El sector microempresarial es un ‘refugio’ frente a la incapacidad de absorción de mano de obra del sector ‘moderno’ de la economía, especialmente en el caso de las mujeres.
3. "Las mujeres que se dedican a la microempresa lo hacen como una actividad secundaria".
4. "Como fuente de empleo, el sector microempresarial es relativamente más importante para las mujeres que para los hombres".
5. "Las microempresas de mujeres son más informales que las de los hombres".
6. "Las mujeres gestionan sus negocios con criterios menos empresariales que los hombres".
Síntesis de los mitos sobre el sector microempresarial en Chile

Capítulo III UNA APROXIMACIÓN ESTADÍSTICA A LAS INTERRELACIONES ENTRE MICROEMPRESA Y GÉNERO

1. Análisis de conglomerados
2. Modelo de regresión lineal múltiple

Capítulo IV CONCLUSIONES E IMPLICANCIAS DE POLÍTICA

Anexo Estadístico
Anexo Metodológico
Bibliografia

 

Introducción (extracto)

Hoy en día, el sector microempresarial cumple un rol importante en la generación de empleo y desarrollo económico del país. Cubre más del 80 por ciento de las empresas en Chile, y absorbe alrededor del 40 por ciento de los ocupados. En los años noventa generó casi un tercio de los nuevos puestos de trabajo que se crearon en el sector no agrícola, y el grupo de empleadores de la microempresa lideró el crecimiento de la ocupación en el ámbito nacional (OIT 2000a). No obstante lo anterior, no es considerado un grupo relevante en la formulación de las políticas económicas.

En la microempresa subsisten problemas de rentabilidad, sustentabilidad y competitividad, lo que incide en la calidad del empleo que genera. Su contribución al producto nacional es baja — su aporte a las ventas totales de las empresas en 1997 se estima en poco más del 4 por ciento—, aunque ha crecido a un ritmo similar al de las empresas pequeñas y medianas (alrededor de un 10 por ciento entre 1994 y 1998). Este crecimiento ha sido, a su vez, significativamente menor que el logrado por las empresas grandes (20 por ciento), en las cuales recae la mayor parte de los beneficios impositivos y de política macroeconómica (Román 2000). De esta forma, el sector microempresarial (SME) enfrenta hoy día el desafío de mantener un importante ritmo de creación de empleo y, al mismo tiempo, aprovechar el espacio que ha generado la nueva organización de la producción a las unidades de menor tamaño — más flexibles y adaptables a los cambios de mercado— para mejorar sus niveles de productividad.

La OIT ha señalado que "el concepto de pleno empleo, actualizado para tener en cuenta las condiciones propias del mercado de trabajo en nuestro tiempo, sigue siendo una alternativa política en gran medida viable". Sin embargo, existen dudas acerca de la capacidad de la economía para generar suficientes empleos, incluso en condiciones de crecimiento económico (OIT 1998b). En estas circunstancias, el peligro del "crecimiento sin empleo" está llevando a examinar con renovado interés la eventual potencialidad que tendría sector microempresarial para generar puestos de trabajo productivos a un ritmo más acelerado que el resto de la economía; ello suponiendo la posibilidad de contar con las políticas de fomento adecuadas.

En nuestro país, la relación entre crecimiento económico y creación de empleo se ha deteriorado, y en la actualidad se vive un período de recuperación económica con alto desempleo. La evolución del desempleo en Chile muestra que la economía no está generando los puestos de trabajo que solía crear en situaciones de expansión de la actividad, debido a que la elasticidad de la fase recesiva (0.8) es mayor que en la fase expansiva (0.3). La desocupación se ha mantenido alta, incluso frente a la reactivación económica y a pesar de que el ritmo de incorporación de personas al mercado laboral ha disminuido, debido al retiro del mercado de trabajo de personas desalentadas de encontrar algún espacio en él (OIT 2000b).

Frente a esta situación hay una visión optimista, que confía en que el empleo se recupere, aunque lentamente; y otra pesimista, según la cual no será posible volver a alcanzar los bajos niveles de desempleo que se registraron antes de la recesión. Entre los factores que llevan a predecir un mayor nivel de desempleo están el rápido cambio tecnológico y el aumento en la intensidad del capital en relación con el trabajo, tendencia que se espera continúe en el futuro. A esto se agrega que los sectores más dinámicos de la economía, que concentran altas tasas de inversión y crecimiento (como el sector minero, por ejemplo) no son importantes generadores de empleo.

Desde otra perspectiva, los cambios en la organización de la producción han dado lugar a nuevos elementos de debate sobre las potencialidades de la microempresa en Chile. El nuevo escenario productivo mundial ha modificado las formas de organización de la producción, fragmentándola en múltiples unidades de menor tamaño, que son capaces de responder con mayor flexibilidad y prontitud a cambios en los requerimientos del mercado. El extendido fenómeno de externalización de funciones y de partes del proceso productivo desde las empresas de mayor tamaño, ofrece por primera vez a la microempresa la oportunidad de vincularse a sectores más dinámicos y formar parte de la cadena productiva. En este marco, se considera con más fuerza que antes la idea de que el sector microempresarial puede dejar de ser un área marginal para convertirse en un agente de desarrollo, que contribuye al crecimiento económico. Generar las condiciones para que el SME se integre a este proceso es, como se verá más adelante, un desafío pendiente, que pasa por elevar sus niveles de productividad y competitividad.

Un punto importante de considerar en este ámbito es la creación de microempresas por parte de mujeres, que ha contribuido de modo importante al aumento del empleo en el sector; incluso, ha llegado a superar varias veces la tasa de aumento de las microempresas dirigidas por hombres. Al igual que en muchos países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), las microempresas de mujeres están liderando el ritmo de crecimiento de empresas en el país. En diversas investigaciones se consigna que las empresarias tienden a desarrollar un estilo gerencial más colaborativo, establecen relaciones más horizontales y son más sensibles frente a las necesidades de sus trabajadores (OIT 2000c). Esto es corroborado en el caso chileno, que muestra que las microempresarias cumplen en mayor medida que los empleadores de este sector con la legislación laboral, por lo que sus trabajadores están más protegidos. Además, las nuevas oportunidades de inserción de las mujeres en el SME acarrean beneficios para ellas y sus familias, y no sólo de tipo económico. En muchos casos, involucran un proceso de empoderamiento social, a través de un aumento de su autoestima y de una mayor autonomía y control sobre su vida en las esferas social y económica.

El aporte económico de las mujeres es, sin embargo, casi invisible. La cobertura de las políticas de apoyo es mínima y, en su mayoría, ellas son neutras en términos de género, en el sentido de no reconocer las barreras específicas que enfrentan las mujeres. El aumento en las oportunidades de empleo para las mujeres en el SME no se ha traducido en un mejoramiento equivalente en las condiciones económicas para desarrollar sus negocios; y, por otra parte, tampoco ha logrado superar las desigualdades históricas en el acceso a la actividad microempresarial. De ahí que la proporción de mujeres en el SME sea inferior a su peso en la fuerza de trabajo y que la mayoría de ellas esté a cargo de negocios que operan con una baja productividad. Las mujeres enfrentan en el SME —incluso más que en el resto de la economía— desigualdades y discriminaciones de género, producto de factores sociales, económicos y culturales que limitan el desarrollo de sus potencialidades y de sus iniciativas económicas. Ellas tienen una gama limitada de opciones para elegir el sector en que van a operar su negocio, bajo acceso a recursos productivos, y poco tiempo y oportunidades para obtener la educación y experiencia que son pertinentes a la actividad microempresarial (Kantor 2000).

 

El libro está a la venta en el Centro de Estudios de la Mujer
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Precio: US$ 9.00 (incluye correo)

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