31. ¿Qué es la evaluación
de competencias laborales?
Este tema ha merecido gran atención en todos los casos en que
se desarrollan modelos de formación y certificación por
competencias. En realidad la evaluación es un momento crucial,
es un aspecto medular de la certificación y posibilita la identificación
de necesidades ulteriores de formación. A continuación
algunas definiciones sobre evaluación de competencias:
SENAI (1)
la define como un proceso de recolección de evidencias sobre
el desempeño profesional de una persona con el propósito
de formarse un juicio sobre su competencia en relación con un
perfil profesional e identificar aquellas áreas de desempeño
que deban ser fortalecidas, utilizando la formación u otros medios,
para llegar al nivel de competencia requerido.
CONOCER de México(2)
ha definido la evaluación de competencias como el proceso mediante
el cual se recogen evidencias sobre el desempeño laboral de un
individuo, con el fin de determinar si es competente o aún no,
para realizar una función laboral determinada.
Otras características de la evaluación por competencias
se pueden verificar en las siguientes definiciones:
El propósito de la evaluación de competencias es recoger
suficientes evidencias de que los individuos pueden desempeñarse
según las normas específicas en una función específica
(Fletcher).(3)
Las evaluaciones no dependen del tiempo de permanencia en instituciones
educativas formales (Grant, 1979).
En los sistemas normalizados de certificación de competencia
laboral, la evaluación de competencias adquiere la connotación
de un proceso de verificación de evidencias de desempeño
contra el estándar definido en la norma. La verificación
de evidencias puede realizarse de diversas formas y para distintos tipos
de evidencia, como se muestra en el cuadro
de la página siguiente.
En el Reino Unido, la evaluación puede ser realizada directamente
por el organismo certificador o por un centro evaluador especializada
que funciona con una estrecha verificación de calidad ejercida
desde el organismo certificador, el que ha debido acreditarlo previamente.
En México, los centros evaluadores que se han venido acreditando
pueden ser parte de organismos de formación, pero en este caso
evalúan candidatos que no han sido formados en tales centros.
De este modo se ha reconocido que buena parte del éxito en la
evaluación requiere de un ambiente y de un conocimiento muy cercano
al proceso formativo.
Las experiencias de evaluación en Brasil, para ciertos sectores
de la economía, como el de soldadura o mantenimiento industrial,
utilizan centros de evaluación que pueden funcionar en Centros
del SENAI; el énfasis está puesto en la acertada definición
de los perfiles y de los instrumentos de evaluación con el fin
de garantizar la efectividad del proceso.
Siempre, la transparencia y confiabilidad del sistema de certificación
se privilegian a fin de dar a los certificados un alto valor y credibilidad
que, finalmente, favorezca a sus poseedores. En todo caso la base para
la evaluación y la certificación está en la norma
técnica de competencia laboral.
1 SENAI, Metodologia de Avaliação
e Certificação de Competencias, Brasilia, 2002.
2 CONOCER, op. cit.
3 Fletcher, Shirley, Nuevas formas de evaluación
y certificación, en: Competencia Laboral. Antología
de Lecturas, México, CONOCER, 1997.