INSAFORP DISEÑA Y PROPONE UN SISTEMA
NACIONAL DE FORMACIÓN Y CERTIFICACION PARA EL SALVADOR
El Instituto Salvadoreño de Formación
Profesional –INSAFORP- es una institución enraizada en la tradición latinoamericana
de organización tripartita de la formación. Existe como tal desde 1993; cuenta con
recursos propios y autonomía administrativa. Bajo su responsabilidad esta la dirección y
coordinación del Sistema de Formación Profesional para la capacitación y calificación
del recurso humano.
Entre el 7 y el 11 de mayo del 2001, INSAFORP
fue el anfitrión en la realización del curso "Normalización, Formación y
Certificación de Competencias" dirigido a personal técnico de las instituciones de
formación profesional de Centroamérica, Panamá y República Dominicana. El objetivo del
curso fue el de contribuir a la modernización de los sistemas de formación profesional
de dichos países.
Tomando en consideración el grado de avance
que ha tenido el enfoque de competencia laboral en Centroamérica; la estrategia básica
del curso fue la de actualizar los enfoques más recientes sobre competencia laboral y
facilitar la comparación de las diferentes experiencias como base del aprendizaje.
En esta línea se analizaron las presentaciones del INA de
Costa Rica, el INSAFORP de El Salvador (presentación
powerpoint de la metodología DACUM y de la metodología
SCID), el INTECAP de Guatemala (presentación powerpoint), el
INATEC de Nicaragua, el INAFORP de Panamá y el INFOTEP de
República Dominicana (presentación powerpoint).
Como grandes conclusiones hacia la
conformación de un escenario descriptivo del estado de la formación por competencias en
esta subregión se pueden aportar:
Los modelos que se han venido configurando
son heterogéneos; van desde el análisis funcional (INTECAP, INA, INFOTEP) hasta el uso
de la familia DACUM, AMOD, SCID (INATEC, INSAFORP, INFOTEP)
El alcance del enfoque es también variado;
en Guatemala por ejemplo el INTECAP lo utilizó para modernizar sus programas en el marco
de su exitoso proceso de modernización. En República Dominicana, el INFOTEP utiliza la
familia DACUM para apoyar los procesos de formación y desarrollo de recursos humanos en
el marco de programas de mejoramiento de la productividad y competitividad empresarial.
También las formas de aplicar las
metodologías mantienen ligeras variaciones. El INA efectuó adaptaciones sobre la base
del Análisis Funcional acordes con la filosofía y entendimiento institucional. Algunas
instituciones que utilizaron DACUM y AMOD han introducido los conceptos de
"competencia" y "subcompetencia" en la matriz a cambio de
"Función" y "Tarea". Incluso en el caso de INSAFORP se agregaron
criterios de desempeño a la matriz DACUM para proseguir con la metodología SCID hacia el
diseño de programas de formación.
Los países están llevando a cabo acciones
de certificación aunque no todas con la aplicación de normas de competencia. Por ejemplo
el INAFORP de Panamá certifica trabajadores de mar bajo autorización de la Organización
Marítima Internacional.
Se requiere profundizar en las implicaciones
del modelo de competencia para la gestión de la formación. También en el diseño de los
programas y durante la ejecución misma; se demandan nuevas formas de intervención de los
docentes y nuevas dimensiones en el uso de los materiales y tecnologías de información y
comunicación. Todo ello hace parte de una serie de nuevas necesidades para la formación.
Seminario Tripartito
"Diseño de políticas de formación y certificación de competencias"
Durante los días 14 y 15 de mayo, se realizó
un Seminario Tripartito sobre el diseño de Políticas de Formación y Certificación de
Competencias con el objeto de difundir las experiencias internacionales y facilitar la
profundización del diálogo social en la materia. Allí, ante el Ministro de Trabajo y
representantes de Empresas, Sindicatos y Entidades Capacitadoras, el INSAFORP presentó su
metodología de trabajo en el área de competencias, un manual sobre
el DACUM y otro sobre el diseño de programas de formación utilizando la metodología SCID y además una propuesta para organización de un sistema de formación y certificación basado en competencias.
En las palabras de
inauguración del Seminario pronunciadas por el Ing. Federico Jokisch, Presidente de
la institución, se destaca la orientación del INSAFORP hacia las nuevas demandas de
formación así como la necesidad de contar con un sistema de certificación de las
competencias acumuladas por los trabajadores durante su vida y su formación.
