Pedraza López, B. (1)
Consultor en Formación Profesional

La Nueva Formación Profesional en España ¿Hacia un Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales?
Proyecto: Fortalecimiento de los Sistemas Nacionales de ETP.
Banco de estudios

 

Resumen

El nuevo contexto económico y social marcado por una rápida globalización de la economía, la incorporación de nuevas tecnologías y los cambios en la organización del trabajo, ha exigido, en la última década, a los sistemas de formación y cualificación profesional, procesos de reforma que dieran respuesta a esta nueva situación, estableciendo una mayor vinculación entre el sistema productivo y educativo. El sistema desarrollado en España es una propuesta que muestra cómo se puede definir y articular un sistema de cualificaciones definido desde una metodología de análisis funcional, que cuenta con las demandas concretas de los sectores productivos y la participación de los agentes sociales, que posibilita su adquisición y permite el reconocimiento y acreditación independientemente de cómo se haya adquirido.

1. Presentación

En la actualidad, tanto en los países desarrollados, como en los que se encuentran en vías de desarrollo, se sigue presentando como uno de los problemas sociales más graves el desempleo y los desajustes derivados de esta situación: subempleo, empleo precario, empleo inadecuado.

Esta situación obliga a los diferentes Estados a definir políticas que incorporen medidas y soluciones estructurales para un problema de igual modo estructural. Es una confirmación generalizada que los sistemas educativos, con sus planes de formación y cualificación profesional, adquieren un papel protagonista en la aportación de soluciones para este tema.

Con esta reflexión se intenta poner de manifiesto la exigencia actual de vinculación y relación permanente, a la que están obligados, el sistema educativo y productivo, para lograr un nivel de calidad de vida en la sociedad actual, que permita a los ciudadanos ejercer su derecho a ser cualificados adecuadamente a lo largo de toda la vida, para no ser excluidos de un contexto que evoluciona rápidamente, exigiendo polivalencia, movilidad y competitividad.

Las premisas de las que se parte, atendiendo al por qué y como se han definido los sistemas de cualificación profesional existentes tanto en España como en otros países del entorno europeo, son las que se relacionan a continuación:
1.Es difícil, cuando no imposible, crear sistemas de cualificación profesional al margen de un sistema educativo que proporcione y asegure una educación sólida y de calidad.
2.La formación y la enseñanza profesional (2) deben ser objetivos prioritarios para aumentar la competitividad (3) de un país y mantener esos mismos niveles de competitividad en un plano internacional (4).
3.Las cualificaciones/calificaciones (5) profesionales son cada vez más decisivas para determinar la empleabilidad (6) de un individuo y la competitividad de un país. La existencia de una población activa bien formada genera más y mejores posibilidades para desarrollar sectores tecnológicamente adelantados y con mayor valor añadido.
4.Los programas de Formación Profesional (7) dan resultados óptimos cuando las políticas macroeconómicas fomentan el crecimiento del empleo y cuando se atienden meticulosamente las necesidades y problemas de trabajadores y empleadores.

A lo largo de esta reflexión se desarrollará un análisis de la situación en España, en referencia a su sistema actual de cualificación y formación profesional, que permita confirmar la certeza de las premisas expuestas anteriormente, en las que se destaca la obligación de mantener una vinculación directa entre el sistema educativo y productivo, que permita aumentar y mejorar los niveles de cualificación profesional y por tanto la competitividad económica y los niveles de calidad de vida social.

 

Texto completo del artículo:  http://www.campus-oei.org/bancoseyt/estudio03.htm

 

 

 

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(1) Bonifacio Pedraza López es licenciado en Ciencias de La Educación por la Universidad Complutense de Madrid.
En la actualidad está trabajando en una tesis doctoral sobre Formación Profesional, en concreto sobre definición y acreditación de cualificaciones profesionales. Su experiencia profesional se ha centrado en la coordinación de programas de formación e inserción laboral (Escuelas Taller, Garantía Social, Plan FIP, Inciativas y Programas comunitarios, Formación Continua) y en la elaboración de materiales didácticos para estos procesos. Su labor en este momento está centrada en procesos de investigación en el ámbito de la Formación Profesional.
(2) Dentro de los conceptos de Formación y Enseñanza profesional se engloban todas aquellas actividades que proporcionen a las personas los conocimientos, competencias y actitudes necesarias y suficientes para llevar a cabo un trabajo o una serie de trabajos.
(3) El término de Competitividad se aplica para denominar la facultad de producir unos bienes y servicios que satisfagan los requisitos de los mercados internacionales, a la vez que nuestros conciudadanos disfrutan de un nivel de vida en crecimiento sostenible.
(4) Un país internacionalmente competitivo tiene la facultad de engendrar un crecimiento sostenible de la producción y del empleo, siguiendo expuesto a la competencia internacional.
(5) Se entiende por Calificación la facultad adquirida y practicada o destreza necesaria para llevar a cabo eficazmente un trabajo o una tarea. Es un concepto polifacético que requiere la combinación de destrezas físicas, habilidades cognoscitivas  y habilidades interpersonales. Definición asumida por la OIT en su Informe sobre el Empleo en el mundo 1998/1999. En el ámbito europeo se distinguen los conceptos de competencia profesional y cualificación, un concepto más amplio que define un nivel finalizado de enseñanza o formación reglamentada.
(6) Se puede entender como la disposición de la formación y cualificación necesaria para adaptarnos a los cambios exigidos por la vida económica y social.
(7) La UNESCO define la Formación Profesional como la Educación proporcionada en aquellas escuelas secundarias que preparan a los alumnos directamente para un oficio u ocupación distintos de la enseñanza.

 

 

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