La formación por competencias. Instrumento
para incrementar la empleabilidad
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Las competencias facilitan un "mapa" de
las ocupaciones
Un "mapa de las ocupaciones" permite
reconocer las áreas de desempeño y los niveles de calificación presentes
en el mercado, estas dos variables configuran las ocupaciones. Es una
impresión del panorama ocupacional y brinda una visión del mercado de
trabajo y de las áreas de trabajo. Su información provee bases para
que los empresarios enfoquen sus programas de selección, capacitación,
remuneración y promoción.
Para el caso en algunos países se han definido áreas
de desempeño laboral, en el marco de la Clasificación de Ocupaciones,
se citan a continuación las que rigen en Canadá:
- Finanzas y Administración
- Ciencias Naturales, aplicadas y ocupaciones relacionadas
- Salud
- Ciencias sociales, educación, servicios gubernamentales y religión
- Arte, Cultura, Recreación y Deportes.
- Ventas y Servicios
- Ocupaciones exclusivas de la Industria Primaria y Extractiva
- Oficios, operación de maquinaria y equipo de transporte
- Procesamiento y fabricación. Suministro de servicios públicos
Dentro de cada área se establecen familias ocupacionales
y ocupaciones.
Niveles de competencia :
También, dentro de cada área ocupacional, las ocupaciones
se encuentran a diferentes niveles.
Estos, se conocen como niveles de competencia y se
originan en el contenido del trabajo y la complejidad del mismo. Los
cinco niveles de competencia son:
Nivel 1: Ocupaciones en las que se aplica
el conocimiento a un reducido grupo de labores, rutinarias o predecibles
en su mayoría.
Nivel 2: Ocupaciones en las que se aplican
conocimientos en una amplia e importante gama de actividades laborales,
realizadas en diversos contextos. Algunas son complejas.
Nivel 3: Competencia en una gama variada
de trabajo, desempeñada en diferentes contextos, usualmente complejos
y no rutinarios. Alto grado de responsabilidad y autonomía.
Nivel 4: Amplia gama de actividades complejas
(técnicas o profesionales) desempeñadas en una amplia variedad de contextos.
Alto grado de responsabilidad y autonomía. Tiene responsabilidad por
el trabajo de otros y ocasionalmente por la asignación de recursos.
Nivel 5: (Nivel directivo) Aplica una gama
significativa de principios fundamentales y de técnicas complejas en
una amplia variedad de contextos a menudo impredecibles. Gran autonomía
personal. Responsabilidad frecuente en la asignación de recursos, en
el análisis, diagnóstico, diseño, planeación, ejecución y evaluación.
Un área ocupacional puede tener diferentes niveles
de competencia. Dentro del área ocupacional, el modelo español de formación
por competencias reconoce la existencia de familias ocupacionales, este
criterio es muy conveniente para el diseño de los programas de formación.
La conformación de competencias laborales supera la
concepción credencialista de los tradicionales sistemas educativos porque
no da importancia a un título obtenido sino a una competencias adquirida,
se certifican las capacidades no los nombres de las ocupaciones.
Esto permite que los programas se organicen de forma
modular, de manera que varias competencias organizadas en unidades previamente
estudiadas y reconocidas, pueden certificarse una a una, al ritmo del
trabajador y considerando no solo lo que aprende en procesos formativos
sino lo que deriva de su propia experiencia y de su autoaprendizaje.
En el extremo, la formación por competencias se interesa en la práctica
y no en como se adquirieron las habilidades.
EL MAPA DE COMPETENCIAS LABORALES
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Finanzas y Admón
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C. Natura
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Salud
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C. Social
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Arte Cult. Recreac.
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Ventas y Servicios
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I. Primari
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Operacio maq. equ
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Nivel 5
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Nivel 4
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Nivel 3
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Nivel 2
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Nivel 1
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Esta visión gráfica de las competencias laborales facilita la identificación
de áreas ocupacionales en las celdas que corresponden a la intersección
entre áreas de desempeño (columnas) y niveles de competencia (filas).
Al interior se pueden desagregar las competencias requeridas para tales
áreas y aún diferenciarlas entre básicas, genéricas y específicas como
lo está proponiendo el CONOCER en México en su matriz de calificaciones.
Las áreas ocupacionales se incluyen solo a modo de ejemplo, como
ya se dijo, su número y definición pueden cambiar según lo que adopte
cada país.
En esta forma se conjuga muy bien con las posibilidades
de nuevas formas de aprendizaje. Esto es por ejemplo el autoaprendizaje,
la desescolarización de la formación, la utilización de materiales multimedia
y el reconocimiento de que cada uno aprende a su propio ritmo y según
sus propios intereses.
Componentes de un sistema de formación por competencias:
Se describe aquí el modelo utilizado en Inglaterra
que esta integrado por varios componentes :
1. La institucionalidad del sistema. Un conjunto de unidades
institucionales encargadas de la operación del sistema, articuladas
a partir de un organismo directivo denominado Consejo Nacional de
Cualificaciones Vocacionales (NCVQ por sus siglas en inglés). De este
dependen organismos sectoriales (lead bodies) que lideran la formación
en su área respectiva y definen las normas de competencia. Organismos
certificadores (awarding bodies) que se encargan de la evaluación
y expedición de las certificaciones y organismos encargados de la
capacitación.(10)
2. Los mecanismos y metodologías utilizados para la identificación
de necesidades de capacitación, metodologías de análisis ocupacional
y funcional. Estos análisis tienen como propósito definir los objetivos
de los empleos, las unidades de competencia que conforman una ocupación
y los mecanismos de evaluación y verificación de competencias.
3. Las metodologías de formación y diseño pedagógico más flexibles
y basadas en la desescolarización y la individualización. Estos incluyen
el diseño de programas que integran competencias básicas, genéricas
y específicas, facilitando así una formación de base más amplia. Se
prevé también el reconocimiento de las competencias adquiridas mediante
la experiencia, así como mecanismos flexibles de ingreso y de certificación
de competencias.
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10. Al respecto los artículos de Som Saluja y
David Handley sobre capacitación basada en competencias en el Reino
Unido incluidos en el compendio "Competencia laboral y Educación
basada en normas de competencia" explican a fondo cada instancia.
