ESTE NÚMERO
Las transformaciones científico-tecnológicas y sus
repercusiones en los procesos de trabajo y productivos han alterado
notablemente aquella tradicional distribución por niveles en la formación
de recursos humanos: trabajadores para las ocupaciones calificadas y
semicalificadas, en las instituciones de formación profesional; niveles
intermedios de la pirámide ocupacional, en las escuelas técnicas; profesionales
y técnicos superiores, en las universidades.
Tal realidad ha llevado a que todas esas instancias de la educación
para el trabajo: formación profesional, educación tecnológica, programas
de reconversión laboral, deban redefinir objetivos, modalidades de atención,
funciones y alcances y, principalmente, convergencia de criterios para
insertarse en el mundo productivo y atender en forma óptima las demandas
de los mercados de trabajo. El cambio medular radica en que programas
y objetivos se definen ahora por criterios que emanan de la realidad
laboral y productiva y no de esquemas administrativos.
En este número del Boletín Cinterfor/OIT se examina la situación de
la educación técnica en algunos países de la región: Argentina, Brasil,
Chile y México.
João Augusto de Sousa Leão de Almeida Bastos inicia la entrega especial
con un análisis de los fundamentos, características y perspectivas de
la educación tecnológica, que inicia con una sucinta descripción de
esa actividad en su país: Brasil, para profundizar después sobre el
tema en general, a partir de que el propio concepto de educación tecnológica
merece permanentes reflexiones de orden metodológico y doctrinario.
María E. Irigoin aborda
el tema de las escuelas técnicas agrarias de nivel secundario que, trascendiendo
a su alumnado específico, proyecta su acción didáctica en otros miembros
de la comunidad: familia y empresas agrícolas, que reciben, aun informalmente,
enseñanza de ella.
La nueva organización didáctica y la estructura curricular de los cursos
técnicos de nivel medio en la Escola Técnica Federal de Rio Grande do
Norte, un proyecto pedagógico piloto impulsado por sus docentes y que
cuenta con el aval del Ministerio de Educación de Brasil, es sintetizado
en una nota de redacción que reseña sus etapas de preparación, decisión
e implementación. Los alcances de este proyecto experimental son lograr
la elaboración de un currículo renovado capaz de armonizar esas convicciones
pedagógicas con las exigencias de la producción.
Paulo Renato de Souza, Ministro de Educación de Brasil, expone, en
una sustanciosa nota complementada por fragmentos de un reportaje periodístico,
los alcances y motivaciones de la propuesta de su Ministerio en el sentido
de separar formalmente la enseñanza técnica de la educación regular.
Los lineamientos para la articulación entre el sistema educativo y
el mundo del trabajo en los contenidos de la reciente Ley Federal de
Educación de la Argentina son examinados por Roberto H. Albergucci.
Analiza, además de los alcances de la transformación del sistema educativo
y de la educación para el trabajo, el papel de la nueva enseñanza técnica.
En este capítulo desarrolla los temas de: la propuesta pedagógica de
los trayectos técnico-profesionales (TTP), la organización curricular
y la institucional.
También incursiona en el tema de la Ley Federal de Educación argentina
David L. Wiñar, considerando necesario discutir algunos supuestos y
planteando un escenario posible y deseable para la educación técnico
profesional. Quien fue Presidente del Consejo Nacional de Educación
Técnica (CONET) aporta además para esta edición un trabajo destinado
a la identificación de potenciales poblaciones objetivo de políticas
públicas sociales, de empleo y formación, a través de un especial tratamiento
estadístico.
La versión resumida de un trabajo multidisciplinario encabezado por
Agustín Alberti y Eduardo Martínez Espinoza sobre la educación para
el trabajo en la V Región de Chile (Valparaíso) centra la atención,
entre otros temas, en la educación media técnico-profesional (EMTP),
el destino de sus egresados y, particularmente, conclusiones que coadyuvan
al diseño de un modelo de sistema de educación para el trabajo en esa
región.
María de Ibarrola y Enrique Bernal realizaron un acucioso estudio sobre
la situación de la educación técnica y la formación profesional en México
en el período 1989-94 que se desarrolla en la primera parte de esta
versión abreviada. En la segunda ofrecen un ensayo interpretativo sobre
las perspectivas presentes y futuras de ambos modelos de capacitación
para el trabajo, la naturaleza de los retos, conclusiones y soluciones
que se ofrecen, culminando de esta forma la entrega especial de este
número del Boletín.
En la sección Documentos se publica el artículo 36 y el capítulo III
(De la educación profesional) de la Ley No. 9424, de Brasil: Directrices
y Bases de la Educación y el texto completo del Decreto No. 2.208
que reglamenta dicha Ley.
Los veinte años de la Corporación Educacional Sociedad Nacional de
Agricultura, o CODESSER como fue su nombre inicial, son adecuada ocasión
para difundir la obra que la Sociedad Nacional de Agricultura desarrolla
en los aspectos de la capacitación en el sector rural de Chile.
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