EL LIBRO DEL MES

Ljubetic, Y.; Bravo, D.; Medrabo, P.; Castillo, R.; Escárate, J.
Igualdad de oportunidades: los desafíos de la capacitación laboral. Santiago de Chile: SENCE, 2006. 169 p.

La capacitación laboral constituye una herramienta privilegiada para abordar uno de los aspectos más deficitarios que ha mostrado el país en los últimos años: la calificación de las personas que componen su fuerza de trabajo. Ello resulta particularmente relevante si se considera que la disponibilidad de capital humano es, en el mundo globalizado, una de las herramientas competitivas más significativas.

No obstante lo anterior, en países como Chile, la preocupación por el nivel de calificación de las personas en el ámbito laboral tiene implicancias directas en materia de equidad social e igualdad de oportunidades, ya que la integración permanente de las personas de menores recursos en el mundo del trabajo les permite, al mismo tiempo, mayor integración social.

En ese contexto, el desarrollo de políticas públicas orientadas a lograr que las personas incrementen sus niveles de empleabilidad, a través de instrumentos como la capacitación laboral o las experiencias laborales subsidiadas, juegan un rol preponderante.

Los artículos que componen este volumen contienen las interpretaciones de actores relevantes respecto de lo que es actualmente el sistema de capacitación laboral financiado con recursos públicos en Chile y propone posibles caminos para su evolución.

Incluye evaluaciones y diagnósticos desarrollados en el mundo académico así como interpretaciones de los actores públicos directamente comprometidos con el desarrollo e implementación de las políticas gubernamentales en materia de capacitación laboral y empleo.

Presenta los siguientes artículos: Ljubetic Godoy, Yerko. El mercado laboral y las políticas de empleo: el rol de la capacitación. Reseña que ante los cambios que trae aparejada la globalización, las organizaciones manifiestan un gran interés por el capital humano, principal factor capaz de generar ventajas competitivas en una economía en vías en desarrollo. En consecuencia, presenta a la capacitación laboral como un atajo que permite mejorar las competencias de los trabajadores y actualizar sus habilidades, posicionándolos como elementos atractivos para insertarse laboralmente.

Bravo Urrutia, David. Capital humano en Chile y los desafíos para las políticas de capacitación laboral. Examina los principales desafíos para el sistema de capacitación laboral chileno. Aborda la situación del capital humano chileno y revisa algunos conceptos básicos. Expone que las iniciativas tendientes a incrementar la cobertura efectiva de la adquisición de capital humano en Chile son fundamentales para poder superar las actuales brechas existentes en el mercado laboral.

Bravo Urrutia, David y Medrano Vera, Patricia. Los programas gubernamentales de empleo en Chile: evaluación de impacto e implicancias de política. Presenta una breve introducción que reseña el desempleo en Chile a partir de 1997 para luego realizar una descripción de los programas gubernamentales de empleo aplicados por el gobierno en los años recientes. Posteriormente aborda algunos aspectos metodológicos y sintetiza los resultados más relevantes disponibles. En la última sección del artículo resume las principales conclusiones e incluye algunas recomendaciones de política.

Castillo Corral, Ramón. Las políticas activas de empleo y su contribución a la igualdad de oportunidades en el mercado de trabajo. Expone que en la gestión económica moderna las acciones destinadas a mejorar el nivel de capital humano y las políticas de empleo orientadas a promover una mejor utilización de dicho capital, en la economía de cada país, adquieren especial relevancia. En Chile el acceso a la educación obligatoria y de calidad no se cumple y existe evidencia sobre el déficit de formación promedio del capital humano que tiene el país respecto de países más desarrollados. Aduce que los esfuerzos que se realicen en materia de reformas de educación obligatoria, así como los rediseños que se puedan hacer a la educación técnico profesional deberían tener impactos visibles en el largo y mediano plazo. Por este motivo, ellas resultan urgentes e imprescindibles para avanzar y mejorar las condiciones de base de la fuerza de trabajo y en la igualdad de oportunidades en el ámbito laboral. Comenta que el Estado podría hacer una contribución relevante e incluye cinco focos de preocupación en los que se podría trabajar y que permitirán concretar en programas las políticas públicas de empleo que contribuirían positivamente a la consecusión de la igualdad de oportunidades.

Escárate Muller, Jossie. El Sistema de capacitación laboral y su reforma: poniendo la decisión en las personas. Informa que el funcionamiento del sistema de capacitación laboral de Chile, financiado con recursos públicos, presenta varios desafíos que se deben asumir para hacer un aporte sustantivo a la generación de igualdad de oportunidades para las personas en su participación en el mercado de trabajo. Plantea siete caminos de rediseño que posibilitarían que el Sistema de Capacitación sea una herramienta efectiva para igualar las oportunidades de los trabajadores/as.

Índice

El mercado laboral y las políticas de empleo: el rol de la capacitación. Ljubetic Godoy, Yerko. Ministro de Trabajo y Previsión Social.

Capital humano en Chile y los desafíos para las políticas de capacitación laboral. Bravo Urrutia, David.

Los programas gubernamentales de empleo en Chile: evaluación de impacto e implicancias de política. Bravo Urrutia, David y Medrano Vera, Patricia.

Las políticas activas de empleo y su contribución a la igualdad de oportunidades en el mercado de trabajo. Castillo Corral, Ramón.

El Sistema de capacitación laboral y su reforma: poniendo la decisión en las personas. Escárate Muller, Jossie. Directora Nacional del SENCE

Comentarios

Anexos

 

 

Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formación Profesional (OIT/Cinterfor)
Avda. Uruguay 1238 - Montevideo - Uruguay - Tel: (5982) 908 6023 - 902 0557 - 908 0545 - Fax: (5982) 902 1305
  webmaster@cinterfor.org.uy

Copyright © 1996-2008 Organización Internacional del Trabajo (OIT) - Descargo de responsabilidad