OIT; Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social;
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología. Construir
futuro con trabajo decente. Manual de formación para docentes.
Buenos Aires: OIT, 2005.
Este
texto se propone contar una historia. Una historia que se inicia en
la Revolución industrial, cuando se asientan las bases del trabajo
asalariado que llegan hasta el presente. Como se desprenderá
de la lectura de estas páginas, los cambios ocurridos en el mundo
laboral durante estos años fueron muchos: en la organización
del trabajo, en las relaciones laborales, en la conformación
de una red de protección social que cubra a los trabajadores,
trabajadoras y a sus familias de riesgos como la enfermedad, la vejez
o los accidentes de trabajo.
Es una historia con marchas y contramarchas que deja en evidencia que
el concepto mismo de trabajo está en construcción. Los
avances tecnológicos, las luchas obreras y las necesidades del
capital, así como las ideas imperantes en cada período
fueron factores que, con distinto peso según los momentos históricos,
incidieron de manera decisiva sobre estos cambios.
Sin duda, la situación del trabajo y de las y los trabajadores,
durante los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial no es
la misma que la del presente. En esos años, el crecimiento económico
fue acompañado por el crecimiento del empleo, con el consiguiente
progreso social. Procurar el bienestar del conjunto de la ciudadanía
era un objetivo que contaba con un consenso generalizado. Pero hoy la
situación es otra. El trabajo se ha convertido progresivamente
en un bien escaso. Sus condiciones han cambiado, los marcos regulatorios
se han debilitado, muchos trabajadores han perdido su derecho a los
beneficios sociales y otros tantos se han quedado sin empleo. Se ha
desencadenado un proceso de exclusión social, de desafiliación,
cuya consecuencia es la ruptura del entramado social.
Actualmente, algunas ideas imperantes cuestionan que valores como la
justicia social y la solidaridad sean las bases del contrato social.
Incluso, se cuestiona el trabajo como eje de construcción de
lo social. Sin embargo, como señala Robert Castel, esta situación
no lleva necesariamente a reconocer el fin del trabajo,
la desaparición del trabajo, o el adiós
al proletariado; el trabajo continúa siendo una necesidad
vital y el medio de conquista de la dignidad.
Este texto propone, entonces, otra mirada: considera que el trabajo
no es sólo una fuente de ingresos para las personas y los hogares,
sino también un ámbito de reconocimiento social y de producción
subjetiva. Por eso, sostiene que anhelar un trabajo en condiciones dignas
es un derecho universal.
El trabajo digno es trabajo decente y, como dice Juan Somavia, Director
General de la Oficina Internacional del Trabajo, no hay un único
camino para construir una sociedad con trabajo decente.
El trabajo decente comienza con las personas y se refiere a situaciones
reales que reflejan la diversidad, y no es una camisa de fuerza, algo
que tenga una solución única: al contrario, constituye
una forma de tratar con dinamismo y coherencia las diversas aspiraciones
y metas de los distintos individuos, culturas y sociedades
Todos
comprendemos las posibilidades del trabajo decente, que evolucionan
al ritmo del progreso social y económico, y que sus objetivos
pueden ir cambiando a lo largo del tiempo.
Mediante este texto, se espera acercar a todos los docentes a la problemática
del trabajo, en general, y al concepto de trabajo decente en particular,
contribuyendo a la reflexión desde un enfoque histórico.
Esta publicación constituye un primer paso en esta dirección.
Es el producto del trabajo realizado por especialistas y luego confrontado
con la opinión de directivos, docentes y estudiantes de instituciones
educativas que fueron seleccionadas por las jurisdicciones convocadas.
En el primer capítulo de este libro se aborda la problemática
de la inserción laboral de los jóvenes en el actual contexto
de crisis del empleo y se realizan algunas consideraciones sobre la
vinculación entre educación y trabajo. En el segundo capítulo
se realiza un breve recorrido sobre los cambios ocurridos en la organización
del trabajo y las relaciones laborales, y el desarrollo y las crisis
de los Estados de bienestar en Europa. En el tercer capítulo
se presenta el caso de la Argentina, se describen las modificaciones
acaecidas en el mundo del trabajo, los derechos sociales alcanzados
a lo largo de más de cien años y los actores sociales
relevantes que intervienen. Una breve historia de la Organización
Internacional del Trabajo, el análisis de los principios y derechos
fundamentales y un desarrollo del concepto de trabajo decente son los
contenidos del cuarto y último capítulo. Finalmente, se
incluyen dos Anexos, un Glosario de conceptos fundamentales y una extensa
bibliografía de referencia y consulta.
Índice
Introducción
Capítulo
1. Los jóvenes: la educación y el trabajo decente
Capítulo
2. Breve panorama de la dinámica sociolaboral desde la Revolución
industrial hasta nuestros días
Capítulo
3. La Argentina, una historia social del trabajo
Capítulo
4. La Organización Internacional del Trabajo, los derechos fundamentales
y el trabajo decente
Glosario
de conceptos fundamentales
Anexo
Definiciones operativas sobre el empleo según el Instituto Nacional
de Estadísticas y Censo de la República Argentina
Bibliografía sobre los temas trabajados