EL LIBRO DEL MES
Diciembre

Mehedff, C. Guimarães; Pronko, M. (Coord.)
Diálogo social, harmonizacão e diversidade no mundo do trabalho. Brasilia : FLACSO, 2004. 372p. il. (Políticas Públicas de Trabalho, Emprego e Geração de Renda)

El diálogo social, con sus potencialidades e impedimentos en el ejercicio del control social de las políticas públicas; las tentativas de armonización de políticas frente a los procesos de integración supranacional en curso y el tratamiento dado en esas políticas al tema de la diversidad (incluyendo género, raza/color, portadores de deficiencias, etc.) son tres problemáticas que atraviesan hoy, conflictivamente, el mundo del trabajo. Cada una con su particularidad, esas cuestiones exigen una discusión clara sobre los diversos aspectos y entre los diferentes actores involucrados. Un balance preliminar permite establecer límites, demandas y potencialidades que pueden servir como punto de partida para orientar el debate sobre el tema.

En esa línea, en abril de 2003, FLACSO/Brasil organizó, dentro del marco del Proyecto Milenium, un seminario de formación de formadores denominado "Balanço e Perspectiva da PPTR no Brasil".

El presente libro organiza las presentaciones y discusiones de los especialistas invitados y docentes investigadores de FLACSO/Brasil, junto a los participantes luego de tres días de participación en este evento. La información se estructura en cuatro partes.

La primera, llamada "Diálogo social: cuerpos colegiados e intervenciones locales", reúne las contribuciones de cinco especialistas que tratan el tema a partir de diferentes perspectivas.

La experiencia chilena, presentada por Guillermo Campero, desarrolla, desde una óptica sociológica y de política pública, los problemas y las oportunidades que se presentan en el marco de los cambios en las relaciones de trabajo y en los sistemas económicos liberalizados, mostrando una propuesta de relación "diálogo social y gobernabilidad democrática" para la gestión de tales transformaciones.

Analizando la experiencia brasilera en el ámbito del desarrollo local (DLIS) como el desarrollo de un pacto federativo municipalista en la década de los 90, Franklin Dias Coelho, muestra las experiencias de DLIS como el espacio ideal para el establecimiento de un ambiente productivo innovador, donde es posible el desarrollo de formas de cooperación y creación de redes sociales, de modo de ampliar las oportunidades locales y entre otros beneficios, generar trabajo y renta.

José dos Santos Souza, presenta y analiza una experiencia local de actuación de un consejo deliberativo tripartito y paritario, el Consejo Municipal de Trabajo de Vitoria da Conquista, BA, a partir de un proyecto de investigación de acompañamiento del proceso de diálogo social del consejo, principalmente en lo que se refiere a la gestión de los recursos del Fondo de Amparo al Trabajador.

Antônio Valdir de Oliveira Filho, analiza la problemática de acceso al crédito para el pequeño y el microempresario, tema crucial en cualquier propuesta de generación de empleo y renta, y formula la propuesta de democratización del acceso al crédito como forma de conjugar la rentabilidad y la sustentabilidad, es decir, una propuesta de crédito masificado.

Tomando el diálogo social como un ejercicio directo de poder y las nuevas formas de organización creadas como consecuencia de ese principio constitucional, Ivônio Barros Nunes discute el papel que los consejos representan como controladores sociales de políticas públicas y de garantía de democracia, en cuanto espacios políticos en cuyo interior son suavizadas las tensiones de clase, de género y distintas formas de representación de intereses opuestos.

La segunda parte del libro "Integración supranacional y armonización de políticas públicas de trabajo y renta", trata de los efectos de la globalización y de los procesos de integración en curso en América Latina, enfocando particularmente los impactos ocurridos en el mundo del trabajo. Marcillo Ribeiro de Sant'Ana presenta las experiencias de los organismos sociolaborales del MERCOSUR y de la Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo de la OEA, como instancias de armonización efectiva de las políticas públicas de trabajo y renta de los países de la región, destacando avances y obstáculos del proceso.

El caso chileno es examinado por Manuel Razeto Barry, que analiza el impacto sobre el mercado y las condiciones de trabajo de los trabajadores de ese país, del modelo económico adoptado por los sucesivos gobiernos a lo largo de los últimos 20 años y de los Tratados de Libre Comercio firmados recientemente, combinando la contextualización histórica con el análisis prospectivo en la formulación de propuestas.

Juan Pablo Pérez Sainz, por su parte, desarrolla una reflexión sobre los efectos de la globalización y las tendencias excluyentes del mercado de trabajo en América Central a partir de la consideración de elementos como la precarización de las relaciones salariales, el desempleo abierto, la migración transnacional y el auto empleo, en cada uno de los países que componen la Región y en la Región como un todo.

La tercera parte, "Diversidad en el mundo del trabajo", analiza desde una perspectiva conceptual y concreta la inclusión de determinadas categorías de población en el mercado de trabajo y en las políticas públicas de trabajo. Silvia Yannoulas y Cid García desarrollan un importante esfuerzo conceptual a partir de la comparación de las categorías de género y portadores de deficiencia, delimitando un campo de reflexión transversal a las Ciencias Sociales. Con el intento de avanzar en la propuesta de integración de saberes provenientes de diversos tipos de estudios de la discriminación y de la diversidad, superando el análisis de posiciones aisladas para pensar en las inter-relaciones y cambios necesarios, el texto de los mencionados autores incluye una contribución adicional con la incorporación de un amplio glosario temático.

En la cuarta parte, bajo el título "La propuesta de política pública de trabajo, empleo y renta: 2004-2007", Remígio Todeschini presenta los desafíos para la construcción de políticas públicas de trabajo y renta, de modo de permitir que éstas, por medio de un Sistema Público de Empleo, contribuyan también, con otras políticas públicas, a la generación y distribución de riquezas y al incremento del bienestar de la población brasileña.

Complementariamente, Antonio Almerico Biondi Lima presenta la propuesta de calificación profesional para el período 2004-2007 (Plan Nacional de Calificación - PNQ).

ÍNDICE

Apresentação da Coleção
Políticas Públicas de Trabalho, Emprego e Geração de Renda
Ayrton Fausto

Introdução
Diálogo Social, Harmonização e Diversidade no Mundo do Trabalho
Carmen Guimarães Mehedff
Marcela Pronko

Parte I: Diálogo social: corpos colegiados e intervençoes locais

El diálogo social en América Latina: Una propuesta sobre la relación Diálogo Social y Gobernabilidad Democrática de los Cambios Laborales en Sistemas Económicos Liberalizados
Guillermo Campero

Trabalho e Renda e o Sistema Público de Apoio ao Desenvolvimento Local
Franklin Dias Coelho

Redes Educativas de Desenvolvimento da Cidadania
Ivônio Barros Nunes

Diálogo Social, Disputa de Hegemonia e Consentimento Ativo na Gestão Local dos Recursos do FAT: A experiência do Município de Vitória da Conquista /BA
José dos Santos Souza

Democratização do Acesso ão Crédito: Crédito Massificado X Crédito Assistido
Antônio Valdir Oliveira Filho

Parte II: Integração supranacional e harmonização das políticas públicas de trabalho e renda

Diálogo Social e Harmonização de Políticas Públicas de Trabalho na América Latina e no Caribe: As Experiências do Mercosul e da Conferência Interamericana de Ministros do Trabalho da Organização dos Estados Americanos (OEA)
Marcilio Ribeiro de Sant'Ana

Acuerdos Comerciales: Un Nuevo Desafío para las Trabajadoras y los Trabajadores en Chile
Manuel Razeto Barry

Globalização y Exclusión Laboral en Centroamérica
Juan Pablo Perez Sainz

Parte III: Diversidade no mundo do trabalho

Diversidade no Mundo do Trabalho: Tópicos para uma Comparação de Categorias
Silvia C. Yannoulas e Cid Garcia

A Experiência de Reconhecimento da Diversidade
Syomara Deslandes Tindera

Parte IV: A proposta de Política Pública de Trabalho, Emprego e Renda: 2004-2007

Desafíos para a Construção do Sistema Público de Emprego, Trabalho e Renda
Remígio Todeschini

Plano Nacional de Qualificação - PNQ: Novos Horizontes para a Qualificação
Antônio Almerico Biondi Lima

Anexos:

I - Novas Aproximaçoes ão Perfil dos Atores Estratégicos da Política Pública de Trabalho e Renda no Brasil
Silvia Yannoulas
Lilia Rodríguez Farrell

II - Agenda da Fase Presencial
III - Lista de Participantes do Seminário
IV - Abreviaturas e Siglas

 

 

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