La incorporación al currículo educacional en los programas de
formación básica y media e inclusive de educación superior de asignaturas que tengan
como objetivo principal la sustentabilidad ambiental, dada las condiciones actuales se
hace absolutamente imprescindible. Día a Día somos actores y a la vez testigos de los
severos efectos que provocan en los habitantes de la capital, la contaminación acústica
y ambiental (entre otras), en especial esta última, que con relativa frecuencia ha
obligado a las autoridades gubernamentales a través de sus organismos técnicos a
declarar estados de alerta ambiental, decretando prohibición de funcionamiento de las
industrias más contaminantes y restricción de circulación de los vehículos no
catalíticos (4 y hasta 6 dígitos). Esta y otras medidas de carácter correctivo, sólo
contribuyen a aminorar los efectos pero en ningún caso son una solución definitiva a la
problemática descrita.
En Chile la preocupación por el tema del medio ambiente y su
incorporación en el diseño de proyectos de desarrollo sectorial (salud, educación,
vivienda, urbanismo, obras públicas, etc.) o empresarial (procesos fabriles, extractivos
o de servicios) surgió como consecuencia de la promulgación de la ley 19.300 (ley de
bases del medio ambiente) y se ha ido incrementando a través de la dictación y otras
normativas y planes que incorporan la sustentabilidad ambiental en el diseño de aquellos
proyectos en que la ley lo exige, a manera de ejemplo se puede citar la pertinencia de
incorporar variable de sustentabilidad ambiental en los planos reguladores de desarrollo
urbano.
El fomento de políticas de protección ambiental preventiva y
su articulación con los objetivos de desarrollo del sector empresarial, mediante la
incorporación de tecnologías limpias en los procesos productivos y el adecuado
tratamiento de los deshechos industriales, deben constituir sólidas bases de
sustentación para un mercado moderno, eficiente e innovativo en el cual se observe
efectivamente la búsqueda del bienestar común
Productividad, capacitación laboral y motivación de los
trabajadores hacia una protección realmente efectiva del medio ambiente en su actividad
diaria en la empresa, deben ser el permanente desafío que deben plantearse los
empresarios
al definir sus políticas de desarrollo estratégico de sus
recursos humanos y de sus procesos productivos.
La protección efectiva del medio ambiente, es mucho más que la
simple aplicación de los conocimientos técnicos o la rígida observancia de los
reglamentos y normas que respecto a él se establecen. La comprensión y el respeto de
cada persona en lo referido a las consecuencias que sus actos pueden provocar en el
ambiente, son indicadores de una positiva actitud ecológica .
Actualmente, la formación profesional orientada en la
actividad, no sólo se debe considerar como su gran objetivo el fomentar las competencias
de acción profesional, sino que además debe integrar a su proceso formativo la
competencia medio ambiental profesional; es decir, la capacidad de reconocer, evaluar y
aminorar los efectos nocivos que sobre el medio ambiente (directos o indirectos) pueden
provocar la acción profesional. La competencia ambiental profesional no es estática sino
que más bien es expresión de un proceso dinámico que surge del conflicto que el
individuo se formula respecto a los efectos que sobre el medio ambiente provoca el
ejercicio de su función profesional y que son originadas por las condiciones técnicas,
empresariales, políticas y ecológicas en que se realiza el proceso productivo.
El Proyecto FORMA en Chile:
En marzo de 1998 inició sus actividades en Chile el Proyecto
Formación de Formadores, FORMA. Este es fruto del convenio suscrito entre los Gobiernos
de Chile y Alemania. El Proyecto Forma es una organización integrada por expertos en
educación y capacitación chilenos y alemanes vinculados a dos instituciones contrapartes
encargadas a su desarrollo: Instituto Nacional de Capacitación Profesional INACAP
y Cooperación Técnica Chileno-Alemana GTZ.
El Proyecto tiene por objetivos estructurar y poner en marcha un
programa modular de capacitación y perfeccionamiento, orientado a los Directivos,
Formadores, Maestros Guías e instructores que participan en los procesos de enseñanza y
aprendizaje en establecimientos de Educación Media Técnico Profesional (incluyendo la
Enseñanza Dual), Educación Técnica Superior y las Empresas.
La duración del Proyecto FORMA se ha programado para 5 años,
divididos en 2 etapas: la primera, de dos años (1998-2000), en la que se establece un
programa modular de perfeccionamiento de carácter general, donde el énfasis está puesto
en los métodos de enseñanza orientados hacia la actividad.
En la segunda etapa, que dura 3 años (2000 a 2003) se
estructura un programa de perfeccionamiento en áreas estratégicas para la economía
chilena, como son la minería, la metal/mecánica y la informática industrial.
De acuerdo a esta planificación, el Proyecto FORMA se encuentra
en la fase final de la primera etapa y esta próximo a iniciar el programa de
perfeccionamiento de los primeros formadores de formadores.
De acuerdo a la planificación estratégica del proyecto, una de
sus primeras actividades fue la realización de un estudio exploratorio para definir los
perfiles profesionales de los grupos meta (1998) razón por la cual se efectuaron
numerosas visitas técnicas a organizaciones educacionales y empresariales tanto en Chile
como en Alemania para validar dicho estudio. Finalmente, todas estas experiencias se
tuvieron en cuenta para configurar la malla curricular para el perfeccionamiento de los
grupos meta, la que está compuesta por 25 módulos, los cuales deberán suplir los
déficit formativos observados en el desarrollo de las funciones y tareas que
cotidianamente realizan los profesionales destinatarios del proyecto (ver gráfico adjunto) y con un total de 690 horas pedagógicas.
La difusión de estos módulos se hará con el método de
cascada. De allí que entre los meses de agosto y octubre de 1999 se perfeccionará en los
contenidos de toda la malla curricular a cerca de 45 docentes de diferentes organizaciones
educacionales de Chile, quienes a su vez tendrán la responsabilidad de multiplicar este
programa a los grupos meta determinados por el Proyecto.
Para perfeccionar al primer grupo de multiplicadores se ha
contratado a especialistas del más alto nivel, algunos de ellos se desempeñan como
asesores nacionales e internacionales en el Ministerio de Educación de Chile, mientras
que otros son docentes en importantes centros educacionales y universidades del país,
así como investigadores en Fundaciones y Organismos no Gubernamentales.
En el mes de abril, los Docentes de Alta Especialidad convocados
para dar inicio a la primera fase del perfeccionamiento asistieron a un Seminario Taller
de Inducción al Proyecto FORMA. Este evento tuvo por objetivo dar conocer la filosofía
del proyecto, las métodos de enseñanza y las herramientas para desarrollar los manuales
(del docente y del participante) que se habrán de aplicar a cada módulo.
Por otra parte, una de las características más notables del
Proyecto FORMA es que ha abierto sus estrategias educativas a las posibilidades que
ofrecen las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones. Para ello, ha
elaborado un Disco Compacto a partir de uno de los módulos de la malla curricular
denominado: Aplicaciones de Medios Educativos. Este trabajo se encuentra en su fase de
análisis y evaluación. Las acciones desarrollada nos permiten suponer que el proyecto
Forma se consolidará, como una de las experiencias de mayor relevancia en el área de
formación de formadores desarrollados en América Latina.
Proyecto Forma y Medio Ambiente
Conscientes de que la mejor manera de incentivar el cuidado del
medio ambiente es a través del adecuado control de la causa origen y no a través de
paliar los efectos observados. En la malla modular que el proyecto FORMA ha establecido
para la formación de formadores se han considerado como objetivos transversales en todos
sus módulos, el planteamiento, análisis y discusión de temas que relacionen el impacto
ambiental con el desarrollo de las tareas y actividades establecidas en los contenidos del
módulo.
El esquema transversal genérico definido en la malla modular
responde al propósito de articular en los participantes la formación profesional con la
orientación ecológica, fundamentos que estructuran lo que hemos definido como
"Competencia Ambiental" tema al cual nos hemos referido al inicio de esta
presentación.
La incorporación de las competencias medio ambientales en la
formación de formadores, deberá efectuarse en forma integrada con las competencias
propias de su rol profesional de manera tal, que la actividad profesional cubra por si
sola las necesidades de protección ambiental. Esto implica una formación profesional que
otorgue la capacidad de evaluar, modificar, y optimizar los procesos de trabajo utilizando
recursos materiales y tecnológicos que no originen impacto ambiental.
Consecuente con lo anterior y con el objetivo de enfatizar más
aún en la identificación de los participantes con su entorno ambiental y el cuidado,
protección y adecuado uso de los recursos naturales, en el módulo denominado
"Métodos para el Desarrollo de Proyectos Innovadores" se ha incorporado a sus
contenidos la sustentabilidad del medio ambiente como principal objetivo en el diseño y
desarrollo de los proyectos que deben presentar y comentar los participantes al concluir
el módulo.
El objetivo general del módulo es conocer y aplicar métodos
para desarrollar proyectos en los cuales se incorporen la innovación tecnológica en
concordancia con la sustentabilidad ambiental.
Para diseñar sus proyectos los participantes (20 docentes
estructurados en 4 grupos) serán informados por el formador respecto a los procedimientos
que deben realizar para su eficiente desarrollo. Les señalará las fuentes de
información a las cuales pueden acceder para su revisión bibliográfica o referencial
acerca de personas, empresas productivas o instituciones relacionadas con el tema;
asimismo, les hará entrega de un manual del módulo (texto guía), el cual ha sido
previamente elaborado por el docente formador, en el cual se han definido una red de
contenidos que contempla el marco conceptual, estudio de casos, cuadros estadísticos y
comparativos relacionados con las áreas de producción definidas para la estructuración
de sus proyectos.
Para una mejor orientación de los docentes participantes, el
formador presentará los diferentes procedimientos a seguir para el diseño de sus
proyectos, conjuntamente efectuarán un análisis comparativo de proyectos previamente
seleccionados que incorporan la sustentabilidad ambiental y de otros que no hacen. Para
Mayor claridad, planteará ejemplos de casos nacionales e internacionales y debatirá con
los participantes las razones de sus éxitos o las causas que originaron sus fracasos. La
importancia de esta discusión es la completa visión que adquirirán para elegir un
proyecto que sea relevante para su trabajo profesional y que a la vez les permita mejorar
sus competencias individuales en el diseño e implementación del proyecto que elaborarán
como tarea del módulo.
El módulo será eminentemente práctico y se desarrollará
empleando la metodología centrada en la actividad, razón por la cual los participantes
en el diseño de sus proyectos deberán representar modelo reales de procesos industriales
observados en la fase de información y con indicadores muy precisos respecto a su
incidencia en el medio ambiente.
Para seleccionar el proyecto a desarrollar, los participantes
deberán circunscribirse a temas específicos relacionados con mejoramiento de métodos de
producción limpia, prevención de la contaminación acústica en su ambiente laboral,
disposición y tratamiento de los desechos industriales, manejo adecuado de recursos
naturales (hídricos, forestales, energéticos, etc.)relación empresa- comunidad,
participación ciudadana en la gestión ambiental, educación técnica profesional y
cuidado del medio ambiente.
Se ha definido que para determinar el tema de su proyecto, cada
grupo deberá establecer su factibidad considerando aspectos tales como: impacto que
provocará sobre el área de aplicación en términos ambientales (producción limpia,
mejoramiento en el uso de recursos naturales) productividad (competitividad, gestión
productiva integral),innovación tecnológica (mejoramiento de los procesos)económicas
(costo - beneficio) y sociales (calidad de vida, capacitación) la relevancia para su
trabajo profesional y para su organización.
Deberán también considerar que todos los proyectos tienen por
finalidad el mejoramiento de las condiciones ya existentes, razón por la cual los
participantes focalizarán su discusión en buscar a partir de sus propias experiencias,
cuales son los aspectos nocivos de mayor relevancia que afectan a su ambiente laboral y
que requieren ser resueltos de manera integral desde la perspectiva de sustentabilidad que
este módulo plantea.
Para motivar su desarrollo y explorar mejor aún el tema a
tratar, se tiene previsto visitar los talleres de Inacap para observar los procedimientos
empleados por los alumnos durante el desarrollo de sus tareas prácticas. Harán consultas
respecto a los elementos utilizados en el desarrollo de sus trabajos y el tratamiento de
los residuos resultantes de este proceso.
Similar procedimiento será realizado en las empresas
relacionadas con las áreas contempladas para la realización de sus proyectos, las que
serán visitadas por los participantes para recolectar la información necesaria y
complementaria al tema con lo cual estarán en condiciones de efectuar análisis
relacional de procesos formativos en el instituto educacional y la empresa.
Servirá de inducción al tema, formular preguntas orientadoras
que articulen lógicamente las materias que deberán ser resueltas a través de la
elaboración de sus proyectos, cómo por ejemplo: ¿cómo prevenir la contaminación del
suelo o cursos de agua provocados por el vertido de residuos de los fluidos utilizados en
el proceso productivo?; ¿de qué manera se eliminan o tratan los desechos industriales en
el área productiva dónde desarrollarán su proyecto?; ¿qué medidas aplicar para ayudar
a prevenir la contaminación del aire y los riesgos de los trabajadores originados por
emisión de gases tóxicos?. Esta y otras preguntas que los participantes formulen en sus
visitas técnicas, complementada con la revisión bibliográfica constituirán una
excelente base de datos que les permitirá consolidar sus conocimientos frente al tema y
desarrollar con eficiencia la planificación de sus proyectos.
La base de datos obtenidas a través de las actividades
realizadas, será discutida grupalmente con los participantes para establecer un plan de
trabajo que mediante sustitución o reciclaje se pueden modificar las condiciones nocivas
para la salud y el ambiente que se originen en los procesos fabriles observados. Una vez
determinado el método emplear, diseñan un instrumento de análisis, se distribuyen el
trabajo y se asignan responsabilidades.
Cumplida la fase anterior, cada grupo presenta su plan de
trabajo al formador y discuten con el sus ideas y la modalidad operativa para lograr los
resultados previstos. Realizan análisis comparativo para establecer si las acciones
planificadas están en estricta relación con los objetivos del proyecto y definirán el
curso de acción a desarrollar.
Para la concresión de los proyectos, los grupos como primera
actividad proceden a desglosar las operaciones y los medios materiales requeridos para su
desarrollo, visitan nuevamente el taller de mecánica industrial y ejecutan su plan de
trabajo, el cual básicamente consiste en sustituir el fluido refrigerante por otro
biodegradable y de mayor vida útil previamente estudiado, mediante este simple
procedimiento se protege el ambiente y se reducen significativamente los periodos de
cambio del fluido desde los depósitos de las máquinas herramientas donde los alumnos
realizan sus tareas prácticas.
Esta acción es complementada con la supervisión del
procedimiento de separación de residuos sólidos del fluido refrigerante antes de
proceder al vertido de éste en los ductos de desague, de esta manera se evitan probables
obstrucciones de alcantarillas y emanaciones nocivas al medio ambiente originadas por la
descomposición de los sedimientos contenidos en el fluido.
Los participantes complementan su plan de trabajo, entregando
información complementaria escrita a los alumnos practicante respecto a la necesidad de
implementar procesos de fabricación eficientes,que armonicen con el medio ambiente y
hagan su desarrollo sustentable.
En todo este proceso el docente formador observa y asesora a los
grupos en la ejecución de las acciones planeadas.
Efectuadas las operaciones previstas, cada grupo presenta al
formador las observaciones realizadas respecto a las acciones desarrolladas para la
concresión del plan y discute con éste los resultados alcanzados.
Discuten y analizan la coherencia de las acciones que realizan
con el plan de trabajo planeado.
Comenan sus experiencias realizadas en el trabajo y los aportes
realizados por cada uno de los integrantes del grupo para su correcta ejecución.
Determinan sus logros personales, grupales y la calidad de los resultados alcanzados.
En su fase final cada grupo asesorado por el formador, procede a
preparar una presentación de los resultados de los trabajos desarrollados y la manera en
que serán expuestos en la sesión plenaria.
Por último los resultados se presentan y discuten con todos los
docentes participantes. En el debate se deben valorar los resultados alcanzados en torno
de la articulación productividad y sustentabilidad ambiental. Igual plano valórico debe
plantearse respecto a su coherencia con sus principios didácticos del aprendizaje
orientado a la acción.
La tarea planteada en el presente módulo, nos permite
visualizar objetivamente, como producción y medio ambiente son perfectamente compatibles
y que en ningun caso la sustentabilidad ambiental implica necesariamente un aumento de los
costos en los procedimientos de la fabricación. Estos principios que el proyecto Forma
sustenta y están incorporados en su malla modular para la Formación de Formadores, en la
actualidad están siendo aplicados en grandes empresas, las cuales con una clara visión
futurista están en el presente contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de sus
trabajadores.