PANEL I -MEDIO AMBIENTE, MERCADO DE
TRABAJO Y EDUCACION PROFESIONAL: PANORAMA ACTUAL Y TENDENCIAS
VISION NORTEAMERICANA
Ing. Ma. Gracia Goya Riva Palacio
Directora de Servicios y Negocios
Canacintra México
El mercado de trabajo es un sitio obligado de
los ajustes que una sociedad que enfrenta cambios económicos, este es el caso particular
de Norteamérica y en especial de México.
El tratado de libre comercio constituye uno
de esos cambios. Sin importar si estos cambios son de origen tecnológico, comercial,
demográfico, político, financiero u otro, se combinan, y sus efectos individuales se
multiplican exigiendo una gran capacidad de adaptación por parte no solo de las empresas
sino también de los trabajadores.
Existe un reconocimiento general de que estas
nuevas estructuras económicas que han surgido con fundamento en los principios de libre
comercio, competitividad y economías abiertas, requerirán una fuerza laboral altamente
capacitada y que permita una ágil movilidad en el sector empresarial.
El análisis de los principales indicadores
del mercado de trabajo en México demuestran que este se enfrenta con dificultades de
adaptación importantes. La tasa de desempleo ha sido elevada durante los últimos años
aunque no podemos dejar de destacar que muestra claros signos de recuperación.

Fuente: Instituto Nacional de
Estadística, Geografía e Informática INEGI. Encuesta Nacional de Empleo Urbano
Así mismo, la distribución
porcentual de la población urbana ocupada por sector de actividad nos indica la
importancia de asesorar a aquellos sectores de mayor impacto en este indicador.

Fuente: INEGI Encuesta Nacional
de Empleo Urbano
En cuanto a los datos sobre remuneración
indican que las diferencias en el caso de Norteamérica son sustanciales y difíciles de
pasar por alto como lo indica la gráfica que presentamos.
Esta marcada diferencia en la remuneración
de la mano de obra del sector manufacterero, es, por supuesto una oportunidad para atraer
inversiones, sobre todo de empresas maquilladoras quienes encuentran en esta diferencia
una oportunidad de reducir sus costos de producción, sin embargo, con una visión de
consolidación de la industria nacional, no solamente debemos ver esta diferencia en el
costo de la mano de obra, sino considerar el incrementar la calidad y especialización del
trabajador, con el propósito de tener una industria con mayor aporte a todo el proceso
productivo, que permita incrementar la competitividad industrial en búsqueda de ofrecer
condiciones más equitativas y acceso a mercados internacionales.

Fuente: INEGI Encuesta Industrial
Mensual
La reestructuración industrial se refleja
con perdidas de empleos, a menudo poco especializados, en ciertas industrias y con
beneficios de empleos a niveles de competitividad elevada en otras industrias.
En este contexto, solo el mejoramiento
significativo de la capacidad de adaptación de las empresas y de la mano de obra en los
cambios de su medio ambiente permitirá alcanzar un equilibrio entre la oferta y la
demanda de mano de obra, es decir una reducción del desempleo y la necesidad de formar
recursos humanos altamente capacitados
Una de las consecuencias de la globalización
de los mercados es que los medios tradicionales de generación de empleos (instrumentos
fiscales y presupuestarios) son insuficientes. En este contexto, la creación de empleos
depende cada día mas del aumento de competitividad y productividad de la industria
nacional, del desarrollo de la competencia de su mano de obra y del la adaptación
oportuna a cambios tecnológicos.
Una atención especial merecen las pequeñas
y medianas empresas quienes han sido la principal fuente de empleo en México y nos
obligan a destacar que la mayor cantidad de empleo por unidad de capital permite potenciar
los efectos sociales de la capacitación.
Se ha demostrado que los resultados de la
capacitación o formación para el trabajo están directamente relacionados con el nivel
educativo con que cuenta el trabajador, de esta manera es innegable destacar la
importancia de la educación formal como base del desarrollo de habilidades
complementarias.
Debemos de considerar las experiencias
exitosas en este tema, no puede pasar por alto que se ha demostrado que es indispensable
contar con una base educacional sólida para lograr aumentos en la productividad y
competitividad y para poder competir con éxito en los mercados internacionales.
En México ha habido logros alentadores en
cuanto a la expansión de oportunidades para entrenamiento vocacional, es el caso del
CONALEP, especializado en la formación de recursos humanos para el trabajo. Sin embargo
el reto de fortalecer la relación escuela - empresa sigue presente. En este marco la
Cámara Nacional de la Industria de Transformación CANACINTRA ejecutara a partir de
finales de este año un proyecto de Cooperación Técnica apoyado por la Sociedad de
Cooperación Técnica Alemana GTZ para la creación de un Centro de Formación y
Capacitación en Medio Ambiente.
Considerando las fortalezas de Canacintra al
ser la cámara industrial mas grande de México y una de las mas grandes por numero de
afiliados en América Latina, así como su infraestructura al contar con 81 oficinas en
toda la República Mexicana, este proyecto se convierte en el eje de los esfuerzos del
sector privado por incrementar el desarrollo de habilidades de los trabajadores.
El interés marcado sobre la formación de
los recursos humanos para el trabajo no ha sido un tema aislado, participan en esta
iniciativa del sector privado mexicano instituciones de educación técnica, organismos de
fomento a la capacitación y la experiencia de la Cooperación Técnica Internacional.
El mismo, se encuentra enmarcado en factores
relevantes para la formación de recursos humanos como:
- Orientar los programas de formación hacia las necesidades de
mano de obra del sector productivo de transformación que permitan una integración y
aplicación inmediata de los conceptos adquiridos.
- Adaptar los programas a los ágiles cambios ocurridos en
materia de ciencia y tecnología y condiciones de modernización de la pequeña industria
nacional
- Adoptar formulas y módulos flexibles y adaptables a las
condiciones tanto de la empresa como del trabajador
- Incorporar conceptos de gestión ambiental industrial
Es importante destacar que la incorporación
de conceptos de Gestión Ambiental implica dentro de la empresa y el personal generar un
cambio cultural que favorezca el considerar en cada actividad y toma de decisiones
indicadores que permitan evaluar el impacto de su actividad al medio ambiente.
En el caso particular de México, debemos, no
solamente responder a las necesidades planteadas por una relativamente reciente
aplicación de la legislación ambiental, donde en su momento ha existido una oferta
indiscriminada de capacitación ambiental a diferentes niveles y especialización, esta
necesidad de tener una respuesta ágil, nos ha generado un problema grave para la
confiabilidad de aquellas instituciones que desarrollan esquemas de Educación Ambiental,
en cambio debemos formalizar esta oferta de forma tal que asegure en lo posible, tanto
para la empresa, como para el trabajador el alcance de las metas planteadas.
En el marco de la capacitación de los
recursos humanos para la prevención y remediación de impactos ambientales, los
diferentes sistemas educativos habrán de considerar la incorporación de programas de
educación ambiental orientados a la comprensión de las relaciones y los mecanismos
mediante los cuales la actividad productiva impacta el entorno, al control y manejo
adecuado de sustancias peligrosas y en manejo y tratamiento de residuos; al empleo de
fuentes alternativas de energía y al uso mas eficiente y a un menor costo de las ya
existentes; y en general al establecimiento de medidas de conservación y racionalización
en la utilización de recursos.
La inversión en capital humano es tal vez la
decisión mas importante que un país puede adoptar para afianzar su futuro con una
visión hacia el desarrollo sustentable y una inmersión equitativa en una economía
globalizada. En definitiva, corresponde a cada país buscar alternativas de cooperación
que permitan alcanzar este reto.
Muchas gracias