DOCUMENTOS Y RESOLUCIONES
SOBRE LA CONSTITUCIÓN DE CINTERFOR

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IV. Segunda reunión técnica preparatoria

El Consejo de Administración de la 0.l.T. prosiguió ocupándose de la creación del CINTERFOR. Así en sus 154a. y 155a. reuniones, ambas de 1963, decidió cuestiones financieras relativas al Centro. Mientras tanto, se realizó en Río de Janeiro la segunda reunión técnica preparatoria. A continuación se reproduce el informe respectivo.

1. Texto del informe de la segunda reunión técnica preparatoria

1. La segunda reunión técnica preparatoria para la creación de un Centro Interamericano de Investigación y Documentación sobre Formación Profesional, convocada en cumplimiento de la decisión adoptada por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo en su 154a. reunión (marzo de 1963), se realizó en Río de Janeiro entre los días 24 de junio y 2 de julio de 1963, con el siguiente orden del día.

1. Programa de trabajo.
2. Presupuesto.
3. Contribuciones voluntarias de los países americanos.

2. Participaron en los trabajos de la reunión delegados de los siguientes países: Argentina, Brasil, Canadá, Colombia, Cuba, Chile, República Dominicana, Ecuador, Estados Unidos, Guatemala, México, Paraguay, Perú, El Salvador, Uruguay y Venezuela. Además, participaron en calidad de observadores representantes de la Junta de Asistencia Técnica de las Naciones Unidas y de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.

3. La reunión eligió la siguiente mesa directiva:

Presidente: Sr. MAURICIO DE CARVALHO (delegado suplente del Brasil).
Vicepresidente: Sr. FERNANDO ROMERO (delegado del Perú).
Ponente: Sr. LUIS BALPARDA BLENGIO (delegado del Uruguay).

El Sr. Paul Cassan actuó cono representante del Director General de la O.I.T.

La reunión designó una Comisión de Redacción compuesta por el ponente, que la presidió, el Sr. Caraccioli (delegado de Chile), el Sr. Dannemann (delegado suplente del Brasil), el Sr. Walsh (delegado de Esta dos Unidos) y el Sr. Martínez Tono (delegado de Colombia).

4. La reunión adoptó el Reglamento-tipo aprobado por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo, con una enmienda al artículo 8.1 en el sentido de establecer que el español y el portugués fueran considerados también como idiomas de trabajo.

5. La reunión celebró cinco sesiones plenarias. Los diferentes puntos del temario fueron discutidos en un grupo de trabajo presidido por el mismo presidente de la reunión. Este grupo estuvo constituido en forma obligatoria por los delegados de Argentina, Brasil, Colombia, Chile, Estados Unidos, Perú, Uruguay y Venezuela, pero contando con la participación de la mayoría de las delegaciones.

6. La reunión consideró el programa de trabajo en sus tres partes documentación, investigación y seminarios. Se convino concebir este primer programa del CINTERFOR en términos resueltamente dinámicos, a efectos de adquirir la vitalidad necesaria para fomentar efectivamente una colaboración permanente y activa entre los organismos nacionales de formación profesional.

7. Se consideró, con referencia a la documentación, que los medios de que dispondrá el CINTERFOR al comienzo de sus actividades serán absorbidos por la compilación de informaciones relativas a los proyectos aprobados por la reunión. Se consideró también que los contactos, cada vez más estrechos y profundos, que irá tomando el CINTERFOR con los diversos organismos nacionales, permitirán ir clarificando cuál será el mejor servicio de documentación que deberá organizarse. Se confirmó finalmente la resolución de Bogotá en cuanto a la colaboración con el C.I.R.F. y otros organismos, recomendándose evitar la duplicación de servicios.

8. Se resolvió destacar que en materia de investigación, el CINTERFOR tiene objetivos claros e importantes que conviene detallar:

1. Organización y planeamiento de la formación profesional, incluyendo estudios sobre:

a. estructura de las bases legislativas y financieras;
b. factores determinantes del costo;
c. política de formación profesional en relación con el planeamiento económico y social;
d. problemas de formación profesional en la actividad rural, la artesana y la pequeña industria;
e. articulación de la formación profesional con la alfabetización de los trabajadores;
f. organización de la formación por sectores económicos y niveles de calificación profesional.

2. Métodos y programas de formación profesional, incluyendo estudios sobre:

a. metodología de los diferentes sistemas de formación profesional;
b. elaboración y adaptación de programas a los distintos niveles y objetivos de formación profesional;
c. formación de personal de enseñanza.

3. Medios materiales de la formación profesional, incluyendo estudios sobre:

a. medios audiovisuales;
b. normas de equipo e instalaciones.

9. Se convino en la reunión que las reuniones técnicas y los seminarios son instrumentos indispensables para realizar eficaz intercambio de conocimientos y experiencias entre los organismos americanos de formación profesional y que por tanto, deben desarrollarse sistemáticamente en los planes de trabajo del Centro. Se aprobó entonces la realización de los dos seminarios recomendados por la reunión de Bogotá, de acuerdo con las resoluciones núms. 1 y 2, que se reproducen a continuación.

10. La reunión fue informada en detalle sobre las bases financieras y administrativas del presupuesto, por un representante de la O.I.T.

11. Diversos delegados expresaron que el presupuesto del CINTERFOR debería ser aumentado para permitir una expansión de las actividades y se decidió recomendar al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, que proponga incrementar la contribución de la 0.l.T. al CINTERFOR a partir de 1965.

12. La reunión recomendó que las economías producidas eventualmente en los proyectos regionales del Programa ampliado de asistencia técnica de las Naciones Unidas 1963-1964, podrían ser utilizadas para los programas de trabajo del CINTERFOR.

13. La reunión recomendó que el Director General de la O.I.T. proceda a realizar consultas ante los gobiernos americanos, con el objeto de que éstos aporten contribuciones financieras periódicas al CINTERFOR. Los representantes de varios países expresaron la opinión de que sus respectivos gobiernos responderían favorablemente a esta consulta del Director General de la O.I.T.

14. El delegado del Brasil manifestó que si bien no será posible para su Gobierno una contribución en 1963, por razones presupuestarias, este Gobierno podría considerar la posibilidad de contribuciones en los años siguientes, a condición de recibir oportunamente consulta del Director General de la O.I.T.

15. La reunión reiteró el acuerdo tomado en Bogotá, en el sentido de recomendar al Director General de la O.I.T. que solicite un aporte de los diversos organismos internacionales para el CINTERFOR.

16. El delegado de Estados Unidos declaró estimar que, dentro del marco de las reglas aplicables al financiamiento de los organismos internacionales, su país daría el máximo apoyo posible al CINTERFOR. Sugirió diversos caminos para obtener esta ayuda. En este sentido la O.I.T. debería estudiar la posibilidad de crear un fondo regional especial con el apoyo de la Asociación para el Desarrollo Internacional (A.I.D.). Además, aquellos países que dispusieran de fondos provenientes de la asistencia bilateral de Estados Unidos podrían negociar la utilización de estos fondos en favor del CINTERFOR. Finalmente, Estados Unidos estaría dispuesto a proporcionar asistencia técnica, incluyendo servicios de expertos, documentación, material didáctico y equipo.

17. La reunión aprobó unánimemente el proyecto de presupuesto para 1963 y 1964 y solicitó del Director General que lo sometiera al Consejo de Administración de la O.I.T. para su adopción.

18. Se reiteró la resolución de la reunión de Bogotá en el sentido de que la primera reunión de la Comisión Técnica se efectuará en Lima. Esta reunión se realizará en 1964.

MAURICIO DE CARVALHO,
Presidente.
LUIS BALPARDA BLENGIO,
Ponente.

 

 

 

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