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Grupo mixto especial de expertos OMI/OIT sobre responsabilidad
e indemnización respecto de las reclamaciones por muerte, lesiones
corporales y abandono de la gente de mar

Informe para la discusión en la 29a reunión de la Comisión Paritaria Marítima

Ginebra, 22-26 de enero de 2001

Oficina Internacional del Trabajo  Ginebra

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Indice


Introducción

De acuerdo con una propuesta del Comité Jurídico de la Organización Marítima Internacional, el Secretario General de la OMI solicitó a la OIT que considerase la creación de un Grupo Mixto Especial de expertos OMI/OIT sobre responsabilidad e indemnización respecto de las reclamaciones por muerte, lesiones corporales y abandono de la gente de mar (el Grupo Mixto OMI/OIT). El Consejo de Administración de la OIT autorizó la constitución del Grupo Mixto y nombró a tales efectos a cuatro representantes de los armadores y cuatro representantes de la gente de mar. Cabe recordar que en su 26.ª reunión (1991) la Comisión Paritaria Marítima de la OIT había discutido esta cuestión y había adoptado una resolución sobre la protección de los salarios de los marinos abandonados. A solicitud de los Grupos de los Armadores y de la Gente de Mar de la Comisión Paritaria Marítima, el Consejo de Administración decidió incluir esta cuestión en el orden del día de la presente reunión de la Comisión Paritaria Marítima.

El informe de la primera reunión del Grupo Mixto celebrada en Londres del 11 al 15 de octubre de 1999, que se adjunta al presente documento, fue sometido al Consejo de Administración de la OIT en su 277.ª reunión, en marzo de 2000. El documento presentado por la Oficina a la Comisión de Reuniones Sectoriales y Técnicas y Cuestiones Afines (STM), así como el informe de la STM al Consejo de Administración se incluyen también en el documento adjunto. Está previsto celebrar la segunda reunión del Grupo Mixto en Londres del 30 de octubre al 3 de noviembre de 2000. La información recopilada por la OMI y la OIT sobre las cuestiones señaladas por el Grupo Mixto se someterá a esa reunión. Se espera que el informe de esta segunda reunión esté disponible para que la Comisión la examine en su debido momento junto con otra información pertinente.


Extracto del Informe de la Comisión
de Reuniones Sectoriales y Técnicas
y Cuestiones Afines (STM) al Consejo
de Administración en su 277.ª reunión
(marzo de 2000)

Informe de la reunión del Grupo Mixto
Especial de expertos OMI/OIT sobre
responsabilidad e indemnización respecto
de las reclamaciones por muerte, lesiones
corporales y abandono de la gente de mar
(Londres, 11-15 de octubre de 1999)

52.    La Comisión tuvo ante sí el Informe del Grupo de Trabajo [6] sobre la reunión del Grupo Mixto Especial de expertos OMI/OIT sobre responsabilidad e indemnización respecto de las reclamaciones por muerte, lesiones corporales y abandono de la gente de mar.

53.    El Sr. Zellhoefer manifestó su preocupación por los problemas del abandono, las lesiones corporales y la muerte de la gente de mar, y afirmó su pleno acuerdo con las conclusiones del Grupo Mixto OMI/OIT en el sentido de que había que tomar medidas urgentes al respecto. Ninguno de los instrumentos internacionales actuales trataba de manera general estos problemas, por lo que la formulación de un enfoque conjunto OMI/OIT era la manera más adecuada de buscarles solución. Era esencial lograr el cumplimiento de las normas internacionales, y había que evitar toda medida que alentara las prácticas deficientes en el transporte marítimo. La OIT debería promover la ratificación del Convenio sobre la repatriación de la gente de mar (revisado), 1987 (núm. 166); el Grupo Mixto Especial debería reunirse nuevamente.

54.    El Sr. Jeetun suscribió también los resultados del Grupo Mixto Especial y apoyó los puntos que requerían decisión.

55.    El representante gubernamental de los Estados Unidos pidió que las actividades relativas a los bajos niveles de ratificación de los actuales instrumentos internacionales en la materia se coordinen con la Comisión de Cuestiones Jurídicas y Normas Internacionales del Trabajo y su Grupo de Trabajo sobre política de revisión de normas, de tal manera que se envíe a los gobiernos un cuestionario único relativo a un mismo grupo de convenios.

56.    La representante gubernamental de Francia observó que el informe preparado por el Grupo Mixto Especial había estimulado las discusiones en su país en relación con la posible ratificación de los convenios núms. 166, 178, 179 y 180 de la OIT.

57.    La Comisión de Reuniones Sectoriales y Técnicas y Cuestiones Afines recomienda que el Consejo de Administración tome nota del informe del Grupo Mixto Especial OMI/OIT y apruebe sus recomendaciones.


[6] Documento IMO/ILO/WGLCCS 1/11, en anexo al documento GB.277/STM/4.


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Puesto al día por VC/BR. Aprobada por CDH/OdVR. Ultima actualización: 27 de febrero de 2002.