Protección social

Aunque incumbe a las autoridades públicas proporcionar de manera eficiente unos servicios de calidad a los ciudadanos, se debería procurar al mismo tiempo garantizar un trabajo decente a quienes suministran esos servicios. No obstante, existen pruebas de que las condiciones de trabajo y de empleo en este sector no siempre cumplen esa normativa. En algunos casos, la privatización ha conllevado un empeoramiento de las condiciones de trabajo debido a la disminución de los salarios, el aumento de las horas de trabajo, la reducción de las vacaciones anuales pagadas y de las prestaciones de jubilación, el incremento del trabajo a tiempo parcial y la reducción de la seguridad de los contratos de empleo. El personal recién contratado suele enfrentarse a condiciones de trabajo menos favorables que el personal transferido a otros cargos.

En los servicios públicos de urgencia, el personal tienen que trabajar con horarios irregulares o diferentes de los habituales para hacer frente a las emergencias. En algunos países, los períodos de descanso necesarios no se cuentan como horas de trabajo, hecho que cuestionan los trabajadores, aduciendo que esas pausas no pueden considerarse ratos libres en los que el trabajador tenga la garantía de que no tendrá que trabajar. Este tipo de cuestiones debería abordarse y solucionarse mediante el diálogo social y la negociación colectiva. Como sucede en otras categorías profesionales, estos trabajadores deberían estar facultados para negociar mejores condiciones de empleo y de trabajo. En los países en desarrollo, muchos de ellos deben trabajar horas extraordinarias para complementar su bajo nivel salarial. Ello les expone un mayor riesgo debido a la fatiga, que además pone en peligro la salud y la seguridad del público en general. Estos trabajadores merecen que se les garantice un ingreso mínimo que les permita vivir con dignidad. Todos estos aspectos se trataron en la Reunión paritaria sobre los servicios públicos de urgencia: el diálogo social en un medio en constante evolución, celebrada en Ginebra en enero de 2003.

Enlaces y recursos útiles

Informe para y de la Reunión paritaria sobre los servicios públicos de urgencia: el diálogo social en un medio en constante evolución, Ginebra, 2003:

• Servicios públicos de urgencia - el diálogo social en un medio de constante evolución (pdf, 888K)
• Nota sobre las labores (pdf, 328k)
• Directrices sobre diálogo social en los servicios públicos de urgencia en un medio en constante evolución (pdf, 54k)