Empleo

El Estado sigue siendo el empleador más importante en casi todos los países. Por ello, las reformas del sector público tienen enormes repercusiones en el mercado de trabajo de todos los países que las emprenden. El personal de los servicios públicos abarca a las personas empleadas por las autoridades públicas centrales o federales, regionales, provinciales o estatales y locales o municipales, e incluye tanto a los funcionarios de la administración pública (a los que se aplica una normativa específica) como al resto de los trabajadores del sector público. Cada vez es mayor el número de trabajadores empleados en los servicios públicos suministrados por el sector privado. Los debates actuales se centran en las cuestiones relativas a la medida en que el Estado debe y puede establecer mecanismos de mercado, subcontratar actividades con el sector privado o privatizar algunas actividades para asegurar una prestación eficaz y eficiente de servicios de interés público. No existen soluciones únicas aplicables a todos los casos. Es preciso examinar la mejor manera de ofrecer diferentes servicios públicos a unos ciudadanos con necesidades muy heterogéneas y en constante evolución en un foro amplio en el que participen todas las partes afectadas por las decisiones que se adopten.

Resulta difícil evaluar el desarrollo del empleo en los servicios públicos porque muchos países no disponen de estadísticas independientes sobre las distintas actividades realizadas por los proveedores públicos y privados. Aún más difícil es describir estadísticamente lo que ocurre en la esfera de la prestación de servicios municipales. Por otra parte, cabe tener en cuenta que la subcontratación externa, una de las principales modalidades de provisión de servicios municipales, suele realizarse durante períodos muy cortos, por lo que no se refleja en las estadísticas.

Las estadísticas más recientes sobre el empleo en el sector público pueden encontrarse en la base de datos de la OIT dedicada a este tema (PSEDB), actualizada en 2006. La Oficina de Estadística de la OIT proporciona información detallada sobre el empleo en el sector público, desglosada por países, en la base de datos LABORSTA.

Enlaces y recursos útiles

Para más información sobre el empleo en el sector público, véase también:

• Banco mundial (solamente en inglés)
• OCDE (en inglés o francés)