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Programa de Investigaciones
El programa de investigación del Instituto Internacional de Estudios Laborales tiene como meta ayudar a la OIT y a sus mandantes a responder a los desafíos que se derivan de las tendencias económicas, políticas y sociales, presentes y futuras, en torno al trabajo decente.
Algunos de esos retos son especialmente visibles en los ámbitos nacional y local, donde
están surgiendo nuevas oportunidades pero también nuevas pautas de inclusión y
exclusión, y donde la informalidad y la pobreza persisten. Hay que encontrar vías de desarrollo en las que se puedan incorporar mejor las cuestiones del empleo, la
representación y el diálogo, la seguridad y los derechos en el trabajo, en suma, los
objetivos centrales de las personas a los que con demasiada frecuencia no se presta
atención en los programas de política.
Otros retos son globales: la repercusión en el progreso social y económico de las nuevas
tendencias de la economía mundial, la necesidad de instrumentos nuevos y más efectivos
para promover una globalización más justa, una mejor comprensión de las funciones y
posibles contribuciones de los diferentes agentes en los mercados mundiales. La rapidez
con que evoluciona la economía mundial está dejando atrás los medios existentes para su
gobernanza, por lo que es necesario una labor de reflexión e investigación que explore las
implicaciones para los mandantes, los objetivos, los valores y los instrumentos de la OIT.
Se necesita un entorno institucional que apoye los esfuerzos de los empleadores, los
trabajadores y los gobiernos por lograr altos niveles de productividad y trabajo decente.
Todas estas cuestiones exigen más conocimientos sobre las tendencias y las repercusiones
en la política. Exigen una reflexión sobre los conceptos y los métodos utilizados en las
labores de la OIT, así como el desarrollo de enfoques multidisciplinarios en los que se
incluyan disciplinas como el derecho, la economía, etc. Además, constituyen los temas
prioritarios del diálogo de políticas y el debate tripartito, así como de la educación.
El programa de investigaciones abordará los marcos analíticos y los conocimientos
necesarios para que los objetivos del empleo y el trabajo decente reciban un mejor
tratamiento en las políticas de desarrollo nacionales e internacionales, y en la gobernanza
de la economía global. El programa tendrá en cuenta las instituciones y políticas de trabajo
que pueden ofrecer un entorno positivo a los derechos en el trabajo, la inversión y el
desarrollo de las empresas, y pueden contribuir a reforzar las sinergias entre los objetivos
económicos y los sociales.
En los últimos años, el trabajo y el empleo no han figurado entre los temas principales de las
estrategias de desarrollo internacional. Prueba de ello es la ausencia virtual de estas
cuestiones en los Objetivos de Desarrollo del Milenio y la dificultad de incluir de forma
estratégica el empleo en el proceso de los documentos de estrategia de lucha contra la
pobreza (DELP). Las carencias en el empleo, en los derechos en el trabajo, en la igualdad de
género y en las instituciones de representación y de diálogo social no han recibido la atención
adecuada. Incluso en los países donde se da prioridad a las cuestiones del empleo, existe la
sensación de que los conocimientos que se tienen sobre la forma de alcanzar los objetivos del
trabajo decente son inadecuados. De la misma forma, las deficiencias de la dimensión social
de la globalización, señaladas por la Comisión Mundial, reflejan en gran medida los puntos
débiles de la gobernanza, y en especial la creciente dicotomía entre gobernanza económica y
social. El actual sistema de gobernanza económica global no dispone de los mecanismos
adecuados para tener en cuenta objetivos sociales importantes como la creación de trabajo
decente para todos. Ello, a su vez, impone limitaciones a los legisladores nacionales, los
mercados y las empresas, y reduce el espacio para el diálogo social.
La OIT debe ser capaz de sustentar sus esfuerzos por situar los valores y metas de la
Organización en un lugar más destacado de los programas económicos mundiales y de
desarrollo internacionales mediante una investigación de gran calidad, una buena base de
conocimientos y un marco analítico claro. Se propone que se divida ese objetivo en dos
grandes campos.
1. Trabajo decente en el desarrollo
y 2. Objetivos sociales de la gobernanza de la economía mundial.
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