قام كل من العراق ومنظمة العمل الدولية بتكثيف جهودهما لتعزيز نظام الضمان الاجتماعي ، في ضوء التصديق الأخير على اتفاقية منظمة العمل الدولية الرئيسية للضمان الاجتماعي (C102)

إن دعم هذه العملية لضمان توسيع نطاق تغطية الضمان الاجتماعي ليشمل العاملين في القطاع الخاص يعد من إحدى الأولويات الرئيسية لمنظمة العمل الدولية في إطار برنامج ممول من الاتحاد الأوروبي لإصلاح نظم الحماية الاجتماعية

خبر | ٢٤ مارس, ٢٠٢٣
العراق ، بغداد (أخبار منظمة العمل الدولية) في 22 مارس / آذار 2023 صادقت حكومة العراق على اتفاقية منظمة العمل الدولية للضمان الاجتماعي (المعايير الدنيا) ، 1952 (رقم 102) واتفاقية العمل البحري ، 2006 ، بصيغتها المعدلة وهذا يجعل العراق ثاني دولة في المنطقة تصادق على اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 102 للضمان الاجتماعي ، بعد الأردن.

إن اتفاقية الضمان الاجتماعي لمنظمة العمل الدولية رقم 102 هي أساس جميع اتفاقيات منظمة العمل الدولية المتعلقة بالضمان اجتماعي . وهي تحدد المعايير الدنيا للفروع التسعة للضمان الاجتماعي : الرعاية الطبية و الاستحقاقات الأسرية و استحقاقات الأمومة و استحقاقات المرض و استحقاقات البطالة و استحقاقات إصابة العمل و استحقاقات الشيخوخة و استحقاقات العجز و استحقاقات الخلف.

“أكد تصديق العراق على الاتفاقية رقم 102 على التزامه بتكريس الضمان الاجتماعي كحق أصيل وبإصلاح التشريعات واللوائح الوطنية لتعزيز الحماية القانونية والضمانات للعمال وتحسين بيئة الأعمال.” حسب ماقال وزير العمل والشؤون الاجتماعية في حكومة دولة العراق السيد أحمد جاسم الأسدي ، عند إيداع وثيقة التصديق للمدير العام لمنظمة العمل الدولية جيلبرت ف. هونجبو في جنيف.

وتعمل حكومة العراق ، بما في ذلك حكومة إقليم كوردستان ، على مراجعة تشريعات الضمان الاجتماعي. وفي الوقت الحالي ، يتمتع نظام الضمان الاجتماعي للعاملين في القطاع الخاص في العراق بحد أدنى من التغطية ، ويفتقر أيضًا إلى فرعين من الضمان الاجتماعي - استحقاقات الأمومة و استحقاقات البطالة - مما يجعل العمال المشمولين عرضة للفقر في حالة فقدان الوظيفة أو عند الحمل.

إن دعم هذه العملية لضمان توسيع نطاق تغطية الضمان الاجتماعي ليشمل العاملين في القطاع الخاص يعد من إحدى الأولويات الرئيسية لمنظمة العمل الدولية في إطار برنامج ممول من الاتحاد الأوروبي لإصلاح نظم الحماية الاجتماعية ، والذي يتم تنفيذه بشكل مشترك من قبل حكومة العراق واليونيسيف ومنظمة العمل الدولية و برنامج الأغذية العالمي.

تعمل منظمة العمل الدولية بشكل وثيق مع ممثلي الحكومة والعمال وأصحاب العمل وأعضاء البرلمان بشأن التعديلات المقترحة على الصكوك القانونية في العراق الفيدرالي وإقليم كوردستان. تستند التعديلات المقترحة على التقييم القانوني و التقييمات الاكتوارية التي أجرتها منظمة العمل الدولية.

في حال اقرار الحكومتين العراق الفيدرالي وإقليم كوردستان المسودات الحالية من مشاريع القوانين سوف تعمل بحد ذاتها على تعزيز استدامة أنظمة التقاعد والضمان الاجتماعي وتوسيع نطاق الاستحقاقات لتشمل استحقاقات الأمومة والبطالة ، ودعم توسيع التغطية القانونية للعمال في الاقتصاد غير المنظم ، الذين يمثلون 66.6 ٪ من إجمالي العمال.

“إن عملية الإصلاح القانوني تهدف لجعل التشريع الوطني أكثر تمشيا مع الاتفاقية. هذا أمر بالغ الأهمية لضمان نظام حماية اجتماعية أكثر شمولاً للعمال والأجيال القادمة في العراق "، أضافت المنسقة القطرية لمنظمة العمل الدولية في العراق مها قطّاع.

وللمضي قدمًا ، ستواصل منظمة العمل الدولية تقديم المساعدة الفنية ، حسب الاقتضاء ، لعملية الإصلاح التشريعي ودعم حكومة العراق في مسؤولياتها المتعلقة بإعداد التقارير تجاه الهيئات الإشرافية التابعة لمنظمة العمل الدولية.