公共就业服务国际研讨会

中国政府正在努力改善中国的公共就业服务体系,以应对新的经济环境以及提供全方位公共就业服务要求而带来的挑战。本次研讨会旨在通过交流国内外公共就业服务的知识和经验、分享中国和国际劳工组织开展的公共就业服务的研究成果、讨论如何在中国提供全面公共就业服务的建议,从而提出如何加强中国公共就业服务的政策建议。

背景

公共就业服务(PES)体系是国家充分就业政策得以实现的重要途径,其主要目的是保持劳动力市场的供需平衡,促进城乡劳动者向劳动力市场的平稳过渡,并满足企业对劳动力的需求。

中国的公共就业服务体系是由人力资源和社会保障部(人社部)和各级政府与各种公共服务及非政府就业服务机构合作组成。各级各类机构的参与可促使政府的服务覆盖广大城乡地区的所有劳动力。2014年,针对基层的服务覆盖了98%的街道,69%的乡镇以及95%的社区。截止2015年底,公共就业服务系统在全国拥有12000个就业服务中心,员工总数为20万,还有33000个额外的服务点,以支持针对基层的服务。据人社部估计,公共就业服务系统覆盖了中国劳动力市场的30%,剩下的70%由各类非政府就业服务机构覆盖。

公共就业服务体系采用分级管理的方式,包括中央、省、市、区县、和基层(乡镇,街道和社区)五个层级。中国幅员辽阔,各地情况千差万别,就业服务的实施和安排存在明显的地区差异。目前,提供就业服务的机构多种多样,包括就业服务中心,就业指导中心,就业中心,职业培训机构,就业服务“平台”和服务点等。每一类型的机构都针对特定人群提供有针对性的服务。

中国正在改革公共就业服务体系,不断优化、整合各类提供就业服务,就业指导,技能培训和社会保障援助等的各级各类机构和行政管理部门。

目的

  • 交流国内外公共就业服务的知识和经验;
  • 分享中国和国际劳工组织开展的公共就业服务的研究成果;
  • 提出如何提供全方位公共就业服务的政策建议。

讨论主题

  • 就业领域的新挑战:在新的经济形态、经济结构调整情况下,劳动力市场和就业服务的挑战;
  • 相关国家在公共就业服务领域的经验;
  • 关于如何改进符合中国国情的公共就业服务系统和政策建议。

参会人员

  • 人社部及有关地方政府和就业服务机构的管理人员;
  • 国际劳工组织官员和专家;
  • 该领域的国际专家。